來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報 責(zé)任編輯：郭妍菲 發(fā)布：2025-08-31 06:44:42
凝聚共識啟新程 擘畫發(fā)展新藍圖
——寫在上海合作組織天津峰會召開之際
■解放軍報記者 張 丹
從黃海之濱到海河之畔，時隔7年，上海合作組織峰會再一次來到中國。底蘊厚重、開放創(chuàng)新的天津，正以昂揚的城市風(fēng)貌迎接“上合時刻”。
天津峰會是上合組織成立以來規(guī)模最大的一次峰會，也是中國今年最重要的元首外交和主場外交活動之一。中國將同各方伙伴一道，攜手弘揚“上海精神”、勇?lián)鷷r代使命、回應(yīng)人民期待，推動上合組織進入更加團結(jié)、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展新階段，樹立上合組織發(fā)展史上新的里程碑。
天津海河沿岸夜景。新華社發(fā)
凝聚“上合共識”，樹立合作典范
從世紀(jì)之初上海黃浦江畔的6個創(chuàng)始成員國，到如今覆蓋亞歐非三大洲26個國家的“上合大家庭”；從2017年吸收印度和巴基斯坦完成首次擴員，到2024年首次以“上海合作組織+”形式舉行峰會，上合組織何以具有如此強大的吸引力和感召力？
習(xí)主席深刻指出，越來越多國家申請加入“上合大家庭”，充分表明上海合作組織的理念深入人心，發(fā)展前景被廣泛看好。
誕生于冷戰(zhàn)陰霾未散背景下的上合組織，自成立之初就承載著彌合區(qū)域分歧、推動共同發(fā)展的期待。一直以來，上合組織奉行不結(jié)盟、不針對其他國家和組織、堅持對外開放的原則，與其他國家及包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際和地區(qū)組織開展各種形式的溝通、協(xié)調(diào)與合作。
成立24年來，上合組織成員國政治互信不斷加深，各領(lǐng)域合作結(jié)出碩果，成功走出了一條順應(yīng)時代潮流、契合各方需求的區(qū)域合作道路，樹立起新型國際關(guān)系的典范。
弘揚“上海精神”，把穩(wěn)前行之舵
走在天津的大街小巷，沿街彩色道旗上“弘揚‘上海精神’：上合組織在行動”等標(biāo)語引人注目。
上合組織始終保持旺盛生命力、強勁合作動力，根本原因就在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行“上海精神”。在“上海精神”指引下，上合組織逐步成功探索出一條新型國際組織成長壯大之路，積累形成了一系列富有啟示意義的重要經(jīng)驗：堅持政治互信，堅持互利合作，堅持平等相待，堅持開放包容，堅持公平正義。實踐表明，“上海精神”超越了文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊觀念，掀開了國際關(guān)系史嶄新的一頁，得到國際社會日益廣泛的認同。
更廣闊的“朋友圈”，意味著更大的國際責(zé)任。在當(dāng)前世界不穩(wěn)定性、不確定性增加，單邊主義、保護主義抬頭，分裂和對抗風(fēng)險加劇的背景下，上合組織如何扛起新的時代使命？
新時代以來，習(xí)主席12次出席上合組織峰會，每次都強調(diào)“上海精神”的重大深遠意義。從生動闡述中國的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，到倡議構(gòu)建“衛(wèi)生健康共同體”“安全共同體”“發(fā)展共同體”“人文共同體”，再到提出建設(shè)團結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園……習(xí)主席以高遠宏闊的全球視野推動上合組織行穩(wěn)致遠，以與時俱進的理論品格豐富發(fā)展“上海精神”。
深化多域合作，匯聚“上合力量”
8月27日，商務(wù)部在上合組織經(jīng)貿(mào)合作專題吹風(fēng)會上宣布，2024年，中國與上合組織其他成員國貿(mào)易額約5124億美元，同比增長2.7%。上合組織經(jīng)貿(mào)合作“含金量”越來越高，成為上合組織發(fā)展勢頭穩(wěn)健向好、合作領(lǐng)域不斷拓寬的見證。
經(jīng)貿(mào)合作是上合組織蓬勃發(fā)展的強大引擎。近年來，從中哈原油管道，到中塔公路，再到跨里海國際運輸走廊……上合組織國家互聯(lián)互通合作進一步加強，經(jīng)貿(mào)合作結(jié)出的豐碩成果持續(xù)為世界經(jīng)濟穩(wěn)定與繁榮注入正能量。
維護地區(qū)安全穩(wěn)定是上合組織的優(yōu)先方向。24年前，上合組織因安全需要應(yīng)運而生。多年來，從共同打擊境內(nèi)外民族分裂勢力到深化執(zhí)法安全合作，從保障信息安全到打擊跨國犯罪，上合組織安全合作不斷深化，為維護地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代作用。
文明互鑒是上合組織發(fā)展的牢固基礎(chǔ)。舉辦上合組織青年科技創(chuàng)新論壇、多所魯班工坊落地中亞、成立上合組織國際博物館聯(lián)盟……一個個接地氣、聚人心的項目加深了“上合大家庭”人民的獲得感和認同感，成為世界文明交流互鑒的生動實踐。
“上合合作始于安全領(lǐng)域，如今已涵蓋政治互信、經(jīng)濟發(fā)展、人文交往等方面，形成彼此補充和支撐的整體?！鄙虾辖M織前秘書長博拉特·努爾加利耶夫說。面對變亂交織的國際局勢，上合組織正以“上合力量”推動全球治理體系改革完善和人類社會發(fā)展進步。
展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，傳遞“上合聲音”
繼上海、北京、青島之后，天津成為第4個舉辦上合組織峰會的中國城市。作為首個以中國城市命名的區(qū)域性國際組織，上合組織烙上了深深的“中國印記”。開放包容、海納百川是上合組織與生俱來的特質(zhì)，也是中國智慧、中國理念、中國倡議的一貫品格。
去年7月接任輪值主席國以來，中國以“弘揚‘上海精神’：上合組織在行動”為主題，以“中國行動”擦亮“上海精神”，以“中國引擎”驅(qū)動“上合車輪”。外交、文化、農(nóng)業(yè)等重要機制性部長級會議相繼舉行，政黨論壇、媒體智庫論壇、電影節(jié)等一系列活動豐富多彩，議員、青年、企業(yè)家、技術(shù)工人等各界交流密集展開……上合組織國家間“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”水平不斷提升。
隨著天津峰會的召開，中方主席國工作也迎來最高潮。新朋老友相聚天津，濟濟一堂、共商大計。以天津峰會為契機，在“上海精神”指引下，上合組織將朝著構(gòu)建更緊密命運共同體的目標(biāo)闊步邁進，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻更多“上合力量”。
（解放軍報天津8月30日電）
為上合組織行穩(wěn)致遠注入中國力量
■韓 璐
上海合作組織天津峰會于8月31日至9月1日舉行。20多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人和10位國際組織負責(zé)人齊聚一堂，共商發(fā)展大計、共襄合作盛舉。
上合組織成立24年來，日益發(fā)展成為穩(wěn)固堅強、開放包容、具有重要影響力的進步力量。作為創(chuàng)始成員國，中國一貫將推動上合組織發(fā)展作為外交優(yōu)先方向之一，從理念到機制再到行動，都為上合組織發(fā)展注入強勁動力。
豐富合作理念，不斷賦予“上海精神”新的時代內(nèi)涵。2001年，在“上海五國”合作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，中國提出了以互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展為基本內(nèi)容的“上海精神”，并將其寫入上合組織成立宣言。至此，“上海精神”成為成員國共同遵循的核心價值。在此基礎(chǔ)上，從2018年青島峰會提出的構(gòu)建上合組織命運共同體，到“新五觀”“四個典范”“四個共同體”“五個共同家園”等，中國不斷對上合組織豐富實踐經(jīng)驗進行理論概括，賦予其新的時代內(nèi)涵。
制定戰(zhàn)略規(guī)劃，引領(lǐng)上合組織發(fā)展方向。在中方積極推動下，上合組織制定首個中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定中長期合作原則任務(wù)和目標(biāo)。天津峰會上，中方將推動批準(zhǔn)《上合組織未來10年發(fā)展戰(zhàn)略》，為未來謀篇布局，進一步展現(xiàn)前瞻視野、彰顯大國擔(dān)當(dāng)。
健全機制和制度建設(shè)，保障上合組織有序運行。中國牽頭成立了上合組織秘書處和地區(qū)反恐機構(gòu)，還與有關(guān)國家共同推動成立上合組織銀聯(lián)體和中國—中亞實業(yè)家委員會，為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺。中國還推動簽署《上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，為成員國友好相處、永不為敵奠定了堅實的法律基礎(chǔ)；推動通過《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》和《上合組織反極端主義公約》，為成員國經(jīng)貿(mào)往來和反恐合作提供法律保障。
推進各領(lǐng)域合作，確保上合組織始終保持生機。安全領(lǐng)域，中國積極推動上合組織定期舉行“和平使命”系列聯(lián)合軍演，主辦上合組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)理事會會議，并積極參與反恐、執(zhí)法和防務(wù)等務(wù)實合作；經(jīng)濟領(lǐng)域，中國設(shè)立中國—歐亞經(jīng)濟合作基金，在上合組織銀聯(lián)體框架內(nèi)設(shè)立專項貸款，激活區(qū)域經(jīng)濟合作，推動上合組織在貿(mào)易便利化、互聯(lián)互通、區(qū)域投資、地方合作等方面取得顯著成就；人文領(lǐng)域，中國上合組織睦鄰友好合作委員會的成立，為各成員國人民相知相親搭建了橋梁。近年來，中國成功主辦上合組織成員國藝術(shù)節(jié)、上合組織國家媒體智庫論壇、上合組織國家職工技能大賽等活動，不斷拉緊上合組織人文紐帶。
中方去年7月接任上合組織輪值主席國以來，踐行“弘揚‘上海精神’：上合組織在行動”的主席國口號，成功舉辦100多項內(nèi)容豐富的活動，推動上合組織在議事機制、合作模式、常設(shè)機構(gòu)等各方面改革創(chuàng)新。天津之約，如期而至。天津峰會必將進一步凝聚“上合大家庭”合作共識，為上合組織擘畫發(fā)展藍圖提供重要指引，推動上合組織朝著構(gòu)建更加緊密命運共同體的目標(biāo)闊步邁進。
（作者單位：中國國際問題研究院）
