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開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面

■國防大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

這次全軍黨的建設會議，是全面貫徹黨的二十大精神、奮力實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標關鍵時刻召開的一次重要會議，我們要認真學習領悟習主席對這次會議作出的重要指示，深刻把握新時代新征程我軍黨的領導和黨的建設的時代方位、使命任務、著力重點和實踐要求，凝神聚力抓黨建，堅持不懈抓落實，推動全軍黨的建設會議精神落地見效，不斷把我軍黨的領導和黨的建設工作推向前進。

一

習主席在指示中強調：“開好這次全軍黨的建設會議，對鞏固黨的十八大以來我軍加強黨的領導和黨的建設成果、在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面具有重要意義。”只有認清來時路，才能奮進新征程。習主席重要指示既深刻闡明了這次全軍黨的建設會議的政治承載，又為在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面提供了根本遵循，我們要認真思考、深刻領會、見諸行動。

深刻認識黨的十八大以來我軍加強黨的領導和黨的建設的歷史性成就。新時代以來，習主席堅持把我軍黨的領導和黨的建設，放在推進黨的建設新的偉大工程，放在推進強國強軍、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中擘畫，親自領導確立新時代政治建軍方略，親自決策推動強固黨對軍隊絕對領導的體制制度，親自決策召開古田全軍政治工作會議等重要會議，著力解決一個時期我軍存在的突出矛盾問題，引領我軍黨的領導和黨的建設發(fā)生全面深刻變化。黨的十八大特別是古田全軍政治工作會議以來，全軍認真貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策指示，全面加強黨的領導和黨的建設，黨對軍隊絕對領導全面強固，新時代黨的創(chuàng)新理論武裝彰顯巨大威力，聚焦打贏保證作用充分釋放，黨的組織體系建設更加堅強有力，新型軍事人才方陣加速形成，全面從嚴治黨、全面從嚴治軍成效顯著，為我軍有效履行新時代使命任務提供了堅強政治保證。

深刻領悟習主席關于加強我軍黨的領導和黨的建設的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。新時代以來，習主席站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對我軍黨的領導和黨的建設工作作出一系列重要論述，強調“全面加強新時代我軍黨的領導和黨的建設工作，是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求，是推進強國強軍的必然要求”“黨的領導和黨的建設是我軍建設發(fā)展的關鍵，關系強軍事業(yè)興衰成敗，關系黨和國家長治久安”等。這些重要論述，明確了我軍黨的領導和黨的建設工作的戰(zhàn)略定位，貫穿著以強黨引領強軍的內在邏輯，是新時代我軍黨的領導和黨的建設實踐經驗的總結凝練，需要牢牢把握、長期堅持。

深刻把握新時代軍隊黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢充分彰顯的根本原因。新時代以來，我軍黨的領導和黨的建設取得歷史性成就，根本在于有習主席領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，充分彰顯了“兩個確立”的決定性意義。歷史已經證明并將繼續(xù)證明，黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，決定我們事業(yè)興旺發(fā)達并將長期興旺發(fā)達。我們要站在這樣的政治高度來深刻認識新時代我軍黨的領導和黨的建設不斷強固、黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢充分彰顯的根本原因，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。

二

習主席在指示中強調：“著力解決各級黨組織在堅持黨對軍隊絕對領導、抓備戰(zhàn)打仗能力、落實管黨治黨政治責任等方面存在的突出問題，為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標提供堅強政治保證?！边@一重要指示明確了在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面應把握的著力重點和實踐要求，我們要切實強化問題導向、底線思維，結合實際認真對照檢視，采取有力舉措解決問題、抓好落實。

把握首要任務，解決堅持黨對軍隊絕對領導方面的突出問題。堅持黨對軍隊絕對領導是我軍加強黨的領導和黨的建設工作的首要任務。加強黨對軍隊絕對領導最重要的，就是要把“絕對”兩字要求的唯一性、徹底性和無條件性不折不扣地體現(xiàn)在軍隊黨建工作實踐中。在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面，必須突出堅定擁護“兩個確立”，以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導為最高原則，毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導，持續(xù)深化思想貫注，全面加強政治鍛造，從嚴抓好綱紀執(zhí)行，確保全軍在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。

把握根本著眼，解決抓備戰(zhàn)打仗能力方面的突出問題。能打仗、打勝仗，是軍隊使命職責之所在，也是軍隊黨的建設的根本著眼點。我軍黨的建設必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開。新時代以來，我軍黨的建設之所以能充分釋放聚焦打贏保證作用，一個重要原因就是緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗歸正黨的建設工作重心。在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面，必須牢記習主席的“勝戰(zhàn)之問”，解決好“兩個能力不夠”“五個不會”等問題，強化領戰(zhàn)意識，細化實化黨委領導備戰(zhàn)打仗關鍵能力，完善黨委議戰(zhàn)議訓制度，加強新知識新技術新裝備學習掌握，著力鍛造打仗型黨委班子。

把握關鍵環(huán)節(jié)，解決落實管黨治黨政治責任等方面的突出問題。履行好管黨治黨職責，是軍隊各級黨組織的重大政治責任。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面，必須堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，解決對頑瘴痼疾缺乏韌勁、對制度落實缺乏恒力、對日常監(jiān)督缺乏耐力等問題，堅持抓早抓小、防微杜漸、真管真嚴、較真碰硬，壓實管黨治黨的責任鏈條，確保不掛空擋、不留空白。領導干部要切實擔負起管黨治黨政治責任，始終保持“趕考”的清醒，在風浪考驗中立住腳，在誘惑“圍獵”前定住神，堅持嚴的基調不動搖，實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。

三

習主席在指示中強調，“持續(xù)推進全面從嚴治黨、全面從嚴治軍”。堅持全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，既是新時代以來我軍加強黨的領導和黨的建設取得歷史性成就的重要經驗，也是在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面的重要原則和努力方向。

始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍。全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，關鍵在嚴。習主席在二十屆中央紀委二次全會上強調：“發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。”在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面，必須堅持嚴教育，學習理論要全覆蓋無死角，思想對照要深入內心無盲區(qū)，踐行落實要全域到位無遺漏；注重嚴制度，強化軍隊黨的建設法規(guī)等學習宣傳，用制度確立精準的建設規(guī)則和行為邊界，靠制度規(guī)范行為、制約權力、激勵擔當；突出嚴監(jiān)督，努力發(fā)揮各類監(jiān)督的合力和綜合效益，嚴厲懲治違規(guī)違紀行為，強化責任追究，使監(jiān)督效力最大化。

始終堅持系統(tǒng)觀念、體系施治。黨的二十大報告提出“健全全面從嚴治黨體系”，這是新時代新征程加強黨的領導和黨的建設的重大舉措。在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面，要按照健全全面從嚴治黨體系的戰(zhàn)略部署，更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨，更加注重我軍黨的建設各方面的有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調。注重我軍黨的建設內容全涵蓋，在政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設、反腐敗斗爭等方面都要貫徹嚴管嚴治要求。注重我軍黨的建設對象全覆蓋，既管全體、抓全體，又突出“關鍵少數”“一把手”，堅持高層黨委和基層黨組織一起抓。注重我軍黨的建設責任全鏈條，從各級黨委、紀委和班子成員，到基層黨員、干部都行使應有權利、履行應盡義務。注重我軍黨的建設制度全貫通，健全人民軍隊黨的建設制度體系，毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導的一系列根本原則和制度，確保槍桿子永遠聽黨指揮。

始終堅持聚力推進、合力抓建。黨的力量來自組織，推進黨的自我革命、解決大黨獨有難題，是一項極為艱巨的使命任務，只有全黨上下齊心協(xié)力才能完成。在新時代新征程上開創(chuàng)我軍黨的領導和黨的建設工作新局面，既要把建設強大、嚴密、有力的組織體系作為完成黨賦予各項任務的重要保證來抓，也要善于發(fā)揮黨的組織體系本身對推進我軍黨的建設特別是全面從嚴治黨、全面從嚴治軍的重要作用。既要發(fā)揮軍隊各級黨委、基層黨組織、全體黨員的主體作用，又要善于調動軍隊其他機關、各類人才隊伍參與黨建的積極性和能動性，切實在加強我軍黨的建設上形成共識、匯成合力，不斷提高建設質效。

（執(zhí)筆：湯俊峰）