“靠紀(jì)律贏得人民”

■羅有軍

“戰(zhàn)爭就是戰(zhàn)爭，它要求鐵的紀(jì)律?！笨箲?zhàn)時期，八路軍、新四軍作為黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝力量，在艱苦卓絕的環(huán)境中，以嚴(yán)格細(xì)致的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，贏得了人民的衷心擁護(hù)和支持。正如粟裕同志在回憶錄中所寫：“我們不是靠武器打敗敵人，是靠紀(jì)律贏得人民?！?/p>

“紀(jì)律好，如堅壁”“紀(jì)律差，難打仗”……制度能起到根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的作用。從《關(guān)于整頓軍紀(jì)的訓(xùn)令》到《戰(zhàn)場紀(jì)律條例》，再到《懲治貪腐條例》……面對嚴(yán)峻復(fù)雜的抗戰(zhàn)形勢，我軍制定一系列制度規(guī)定，構(gòu)建起嚴(yán)密的作風(fēng)紀(jì)律規(guī)范體系。在晉察冀根據(jù)地，聶榮臻同志所率部隊獨創(chuàng)“行軍紀(jì)律檢查隊”，新四軍頒布《新四軍十條軍規(guī)》并創(chuàng)造性地建立“紀(jì)律檢查團(tuán)”，推行“紀(jì)律評議制度”，讓官兵相互監(jiān)督、互相提醒。各根據(jù)地還開展“擁政愛民月”和“查作風(fēng)、查紀(jì)律”運(yùn)動，以及紀(jì)律條例學(xué)習(xí)、典型案例分析等活動。這些制度的完善設(shè)計與嚴(yán)格執(zhí)行，既保證了紀(jì)律的剛性，又激發(fā)了官兵的主體意識，形成了“人人都是紀(jì)律維護(hù)者”的良好氛圍。

法不明則不治，令不嚴(yán)則不行。東北抗聯(lián)是一支由多民族、各階層反日群眾共同組成的抗日武裝，構(gòu)成成分復(fù)雜多樣、所處斗爭環(huán)境艱難惡劣，十分重視對紀(jì)律規(guī)定的制定工作。1933年9月，東北人民革命軍第一軍第一獨立師在成立大會上發(fā)布的《東北人民革命軍獨立師暫行規(guī)則》，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的東北抗日武裝的第一部成文法規(guī)。這部僅有20條的軍規(guī)，前18條均為懲處條款，涵蓋了東北抗聯(lián)部隊作戰(zhàn)與生活的各個細(xì)節(jié)，彰顯了對違紀(jì)行為的零容忍。抗聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)人之一的周保中曾在關(guān)于軍紀(jì)問題的信件中提出：“軍紀(jì)為軍隊的命脈，賞罰分明，功過不亂，內(nèi)部系統(tǒng)各有職責(zé)關(guān)系，軍令、政令應(yīng)該恪實服從遵守，一切法規(guī)限制，上級到下級，下級到上級，一樣的遵守范圍?！?/p>

紀(jì)律規(guī)定的生命力在于執(zhí)行。沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行，再好的紀(jì)律也是紙上談兵。新四軍挺進(jìn)縱隊某團(tuán)團(tuán)長擅自率部脫離主力，有分裂隊伍的傾向，受到撤職處分。曾是紅軍英雄的肖玉璧因貪污被判處死刑時，寫信求情，毛澤東同志堅決駁回并強(qiáng)調(diào)“腐敗不除，何以立信于民”。129師某團(tuán)政委率部“借糧”未打借條，被群眾舉報，鄧小平同志召開整風(fēng)會，將其撤職。太行百姓稱贊劉伯承、鄧小平：“劉鄧兩青天，斷案如包公”。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，是作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的關(guān)鍵。冀中反“掃蕩”期間，在戰(zhàn)斗中失去一只胳膊的120師獨立第三支隊司令員賀炳炎，在緊急轉(zhuǎn)移中不慎碰碎房東王大娘家的粗瓷碗，連夜留下紙條“八路損壞，定當(dāng)賠償”，并塞入僅有的5分錢邊區(qū)幣（當(dāng)時可以買兩個新碗）。百姓贊嘆 “獨臂將軍賠碗錢，勝過官府萬句言”，彭德懷同志稱贊其“斷臂不改鐵紀(jì)，是抗戰(zhàn)紀(jì)律標(biāo)兵”。

陳毅同志在《論紀(jì)律》中寫道：“領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)，等于號召全軍破壞紀(jì)律?！?945年，他因誤嘗半碗當(dāng)?shù)厥考澷浻璧狞S酒，立即自掏3塊銀元（相當(dāng)于一個月津貼）作賠償，并登門致歉：“革命軍人不能白拿群眾一針一線，我陳毅喝了酒，就是犯了紀(jì)律！”在環(huán)境極為艱險、物資十分匱乏的歲月里，正是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，以實際行動樹立起“將欲治人，必先治己”的良好形象，才凝聚了民心，鼓舞了軍心，贏得了勝利。

美國記者艾格尼絲·史沫特萊曾記錄：“八路軍總部門前，農(nóng)民可以直接向政委投訴違紀(jì)士兵。”群眾的眼睛是雪亮的，軍隊遵規(guī)守紀(jì)好不好，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。新四軍軍部在停翅港修路時，專門繞開農(nóng)田，士兵肩扛手抬石料，避免征用民工和踩壞農(nóng)田。當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)名贈旗：“紀(jì)律嚴(yán)明，王者之師?！?944年，新四軍第4師騎兵連追擊偽軍奪回群眾被劫財物，彭雪楓同志下令“分毫不得截留”，部隊將3.2萬塊銀元、247頭牲畜全數(shù)歸還百姓，群眾立碑“天下文明第一軍”。

“紀(jì)律中有我，紀(jì)律中有你，紀(jì)律中有無窮的戰(zhàn)斗力……”歷史是最好的教科書?？箲?zhàn)時期我軍歷經(jīng)血與火的考驗?zāi)鄱傻淖黠L(fēng)紀(jì)律建設(shè)寶貴經(jīng)驗，依然是滋養(yǎng)新時代革命軍人的精神財富。我們一定要在繼承中更好地發(fā)展，在發(fā)展中更好地繼承，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治軍，鍛造作風(fēng)優(yōu)良、法紀(jì)嚴(yán)明的鋼鐵部隊。