位于中原腹地、伏牛山麓的河南省禹州市是一片紅色熱土，歷來有著崇軍尚武的優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是抗日戰(zhàn)爭時期，我黨在包括禹州市在內(nèi)的河南省西部創(chuàng)建豫西抗日根據(jù)地，無數(shù)禹州兒女踴躍支前、血染沙場，為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
進(jìn)入新時代，禹州市黨政領(lǐng)導(dǎo)自覺傳承紅色基因、主動擔(dān)當(dāng)興武重任，對武裝工作真抓真管、對軍人軍屬傾情服務(wù)，有力推動了黨管武裝工作落地落實。該市4次被命名為“河南省雙擁模范城（縣）”，市人武部先后被河南省軍區(qū)和許昌軍分區(qū)表彰為“全面建設(shè)先進(jìn)單位”、“練兵備戰(zhàn)先進(jìn)單位”。
禹州市召開人民武裝工作會議。（攝影/白 喻）
禹州市“擁軍好媽媽”團(tuán)隊成員把親手做的鞋墊送給預(yù)定新兵。（攝影/秦向磊）
禹州市民兵在防汛搶險綜合演練中投放救援拋繩器。（攝影/葛彥峰）
立起管武興武“硬杠杠”
“資金沒問題！戰(zhàn)備器材庫擴(kuò)建必須保證質(zhì)量按時竣工……”去年6月，禹州市委書記、人武部黨委第一書記履新第一天便來到市人武部參加現(xiàn)場辦公會，當(dāng)?shù)弥獞?zhàn)備器材庫擴(kuò)建工程存在資金缺口時，當(dāng)即拍板予以解決。該人武部領(lǐng)導(dǎo)介紹，每任市委書記履新首日即前往市人武部“面對面”征求意見、解決難題，已成為禹州市多年來一條不成文的規(guī)定。
“立起管武興武‘硬杠杠’，一任接著一任干、一棒接著一棒跑，才能把事辦成辦好?！庇碇菔袣v任領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)黨管武裝工作思想認(rèn)識統(tǒng)一、目標(biāo)指向明確。多年來，該市各級黨委政府始終把落實黨管武裝工作作為政治任務(wù)，健全完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管、逐級履職盡責(zé)”運行機(jī)制，嚴(yán)格落實雙向兼職、黨委議軍、工作述職、現(xiàn)場辦公和過“軍事日”等制度，特別在基層武裝建設(shè)、專武干部選拔和培訓(xùn)等事關(guān)武裝工作的“大事”上開辟綠色通道、做到特事特辦，涉及事項優(yōu)先研究、經(jīng)費優(yōu)先保障、困難優(yōu)先解決。僅去年一年，他們就召開專武干部例會達(dá)12次、召開現(xiàn)場辦公會5次，使5大類13項制約基層武裝部建設(shè)的問題得到有效解決。
“前些年，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行壓力較大，客觀上導(dǎo)致一些武裝工作難開展、推進(jìn)慢?！痹撌蓄I(lǐng)導(dǎo)介紹，他們?yōu)楦淖冞@一現(xiàn)狀專門研究制定《武裝工作專項經(jīng)費審批撥付辦法》等，對涉及武裝工作的經(jīng)費由市財政局優(yōu)先統(tǒng)籌撥付和監(jiān)管，有效保障了武裝工作的資金投入。據(jù)統(tǒng)計，自2022年起，該市累計投入140萬余元用于人武部營區(qū)、基層武裝部、役前教育基地軟硬件建設(shè)，去年他們又拿出100余萬元專項資金用于民兵整組和新質(zhì)力量專業(yè)訓(xùn)練，有效推動了武裝工作健康持續(xù)發(fā)展。
興武之道，要在得人。禹州市堅持把選優(yōu)建強(qiáng)專武干部隊伍作為提升基層武裝工作質(zhì)效的有力抓手，針對不同人員特點和需求建立專武干部分級培訓(xùn)制度，運用輔導(dǎo)授課、現(xiàn)地教學(xué)等形式抓好動員業(yè)務(wù)、軍事技能等課目，著力打造素質(zhì)過硬的基層專武干部隊伍。此外，他們還積極探索建立專武干部選拔任用機(jī)制，每季度組織績效量化、每年綜合評定等級，并將考評結(jié)果載入個人實績檔案作為評先評優(yōu)、推薦使用重要依據(jù)，從而有效激發(fā)了專武干部隊伍抓武興武的動力活力。
禹州市民兵在防汛搶險綜合演練中開展駕駛沖鋒舟前出救援訓(xùn)練。（攝影/陳文龍）
點燃為戰(zhàn)向戰(zhàn)“新引擎”
“開始！”隨著指揮員一聲令下，一場軍地聯(lián)合水上救援演練在白沙水庫拉開帷幕。天上無人機(jī)盤旋偵察，水上救生機(jī)器人破浪前進(jìn)，地面醫(yī)療救護(hù)分隊野外救護(hù)……各種新質(zhì)力量有效嵌入行動并發(fā)揮作用，多款高新科技裝備登場亮相展現(xiàn)硬核實力。這是該市堅持科技賦能提升民兵遂行任務(wù)能力的一個縮影?！皬囊郧皼_鋒舟、救生圈、長竹竿‘老三樣’到現(xiàn)在的‘空中無人機(jī)+水上機(jī)器人’聯(lián)動救援的‘演訓(xùn)之變’，得益于黨管武裝工作積極向新質(zhì)力量的延伸拓展?！痹撌腥宋洳款I(lǐng)導(dǎo)感慨道。
科技是核心戰(zhàn)斗力。前幾年，該市民兵武器裝備數(shù)質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致遂行多樣化任務(wù)能力不夠、民兵參訓(xùn)積極性和主動性不高，一度制約了該市武裝工作高質(zhì)量發(fā)展?！拔淦鞑痪?，不可言兵！武器裝備的科技含量是民兵戰(zhàn)斗力生成的重要因素，等不得慢不得?！睘榇?，該市緊緊圍繞推動科技潛力向備戰(zhàn)打仗能力轉(zhuǎn)化，多次深入轄區(qū)企事業(yè)單位開展國防動員潛力調(diào)查，將軍地通用性強(qiáng)、科技含量高的某職業(yè)科技學(xué)校無人機(jī)培訓(xùn)團(tuán)隊和某生物科技有限公司技術(shù)團(tuán)隊及民間應(yīng)急救援力量藍(lán)天救援隊等及時編入新質(zhì)民兵分隊，并依據(jù)科技力量團(tuán)隊的專業(yè)特點和任務(wù)需求合理調(diào)整優(yōu)化民兵組織機(jī)構(gòu)，使民兵新質(zhì)力量占比連年上升。
此外，該市還積極擬制以信息化作戰(zhàn)、科技裝備運用為內(nèi)容的訓(xùn)練方案，先后投入30余萬元對各類分隊教練員進(jìn)行分組分批培訓(xùn)，引入仿真協(xié)同訓(xùn)練系統(tǒng)實現(xiàn)了復(fù)雜水域環(huán)境下的應(yīng)急救援協(xié)同演練，大大提升了該市民兵隊伍實戰(zhàn)化練兵質(zhì)效。
白沙水庫總庫容大、控制流域廣且涉險面較多，防汛任務(wù)歷來繁重。為此，該市依托人防指揮信息系統(tǒng)將氣象、水文、地理信息和實時感知數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，實現(xiàn)省、市、縣三級指揮中心與沿水庫8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）互聯(lián)互通，布設(shè)視頻監(jiān)測站實時掌握水域動態(tài)，形成防汛態(tài)勢“一張圖”；組建由水上救援小組、無人機(jī)偵察小組等編成的白沙水庫民兵應(yīng)急分隊，列裝多旋翼無人機(jī)、浮力壩式擋水堤、水下聲吶探測儀和管涌檢測儀等新型裝備，并在每年汛期來臨前由軍地聯(lián)合組織民兵進(jìn)行集中演練，著力提高民兵隊伍防汛搶險技能精準(zhǔn)度和應(yīng)急響應(yīng)速度。近兩年，白沙水庫民兵應(yīng)急分隊累計加固堤壩1800余米、搜救轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾370余人，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
擦亮擁軍惠軍“金招牌”
不少企事業(yè)單位爭相報名加入“擁軍醫(yī)院”、“擁軍門店”，擁軍優(yōu)屬志愿服務(wù)隊常態(tài)赴駐軍部隊組織慰問演出，擁軍模范多年自發(fā)前往邊關(guān)哨所為官兵送愛心、送溫暖……在禹州，崇軍擁軍傳統(tǒng)已經(jīng)成為一種文化融入城市血脈、根植群眾心中。
“革命戰(zhàn)爭年代，禹州人民積極參軍參戰(zhàn)、無私支援前線，為革命勝利作出了重要貢獻(xiàn)?！庇碇菔蓄I(lǐng)導(dǎo)介紹，該市始終把弘揚愛國擁軍優(yōu)良傳統(tǒng)作為城市精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容，把國防教育和雙擁宣傳教育納入全民教育體系、納入年度工作目標(biāo)考評及“三個文明建設(shè)”總體規(guī)劃，充分挖掘利用紅色資源打造雙擁一條街、“八一”愛民路并建成國防教育主題公園、愛國主義教育和國防教育基地等；組建“‘兵之夢’愛國主義教育宣講團(tuán)”開展線上交流互動、線下主題宣講，累計受眾達(dá)70余萬人次；編排《祖國不會忘記》、《繡紅旗》等10余個紅色劇目在全市進(jìn)行巡演；開展“最美退役軍人”、“最美軍嫂”等評選活動，涌現(xiàn)出“全國愛國擁軍模范”王秀鸞、吳新芬，“子弟兵的好媽媽”趙趁妮等一批模范典型，在全社會樹立起了尊崇軍人、敬重英雄、關(guān)心國防、熱愛軍隊的良好風(fēng)尚。
“始終把軍人軍屬的事放在心上、記在心間并付諸行動，持續(xù)擦亮擁軍惠軍‘金招牌’?！倍嗄陙恚碇菔懈骷増猿职褤碥妰?yōu)屬作為“一把手”工程、列入黨委政府重要議事日程，成立由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級主要負(fù)責(zé)同志任組長的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建退役軍人服務(wù)保障體系、社會化擁軍志愿服務(wù)體系，形成黨政主導(dǎo)、軍地協(xié)作、社會參與的擁軍新格局。
近年來，禹州市注重幫助軍人解決“后路、后院、后代”問題，先后出臺了《軍人子女入學(xué)入托優(yōu)撫政策解答》、《退役軍人安置流程指南》等一系列政策措施，按照“政策允許范圍內(nèi)頂格辦理”的原則開展軍人軍屬優(yōu)撫工作，妥善安置軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)公務(wù)員隊伍、退役軍士進(jìn)事業(yè)單位，同時拿出“對等崗位”及時解決駐軍部隊隨軍家屬就業(yè)安置，全面落實軍人子女就近就便擇優(yōu)上學(xué)事宜。此外，每年春節(jié)、建軍節(jié)等重要節(jié)假日，該市都組織走訪慰問優(yōu)撫優(yōu)待對象，累計發(fā)放慰問金近百萬元。同時，成立涉軍維權(quán)救助中心，建立健全軍人軍屬法律援助工作機(jī)制和救助機(jī)制，有效提升了軍人軍屬的榮譽(yù)感和獲得感。