古城河南開封，這片紅色熱土不僅孕育了深厚的文化底蘊(yùn)，更承載著擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)。早在上世紀(jì)七八十年代，開封市軍民便率先叫響“視人民如父母、把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視軍隊(duì)如長城、把軍人當(dāng)親人”的口號(hào)，“軍愛民、民擁軍”的動(dòng)人旋律流傳至今。
進(jìn)入新時(shí)代，該市軍地大力傳承紅色基因，扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化落實(shí)，構(gòu)建形成了全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民、軍地融合發(fā)展的生動(dòng)局面，以實(shí)際行動(dòng)書寫了“愛我人民愛我軍”的新篇章。開封市先后9次被命名為“全國雙擁模范城”，連續(xù)10次被命名為“全省雙擁模范城”。
開封市中級(jí)人民法院正在開展“送法進(jìn)軍營”活動(dòng)。（攝影/王 可）
一份“清單”雙向奔赴
“今年提出的軍地互辦實(shí)事目標(biāo)還有2項(xiàng)未完成，要納入‘雙清單’管理臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，實(shí)行‘掛賬銷號(hào)’，確保件件有回音、事事有著落。”前不久，在開封市軍地互辦實(shí)事“雙清單”項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)的話語擲地有聲。
軍地互辦實(shí)事“雙清單”項(xiàng)目一頭連著部隊(duì)、一頭連著地方，是新時(shí)代開展雙擁工作的有益探索。近年來，他們始終把抓好雙擁工作擺上重要位置，堅(jiān)持軍地合署辦公并制訂相關(guān)措施辦法，從內(nèi)容提報(bào)、工作落實(shí)、督導(dǎo)檢查、成果轉(zhuǎn)化等方面作出具體明確，常態(tài)化推動(dòng)軍地互辦實(shí)事落地落實(shí)。
“‘雙清單’項(xiàng)目解決的是軍地急需之事，是加強(qiáng)軍地雙擁共建的具體舉措和有效手段?！遍_封軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，為確?！半p清單”項(xiàng)目高效落實(shí)，他們按照明晰權(quán)責(zé)、確定時(shí)限、分級(jí)辦理、分步推進(jìn)的思路展開工作，同時(shí)軍地建立聯(lián)合督查機(jī)制，對(duì)落實(shí)不力的掛牌督辦、嚴(yán)肅問責(zé)。
前幾年，空軍某部因附近村民在訓(xùn)練場(chǎng)周邊栽植樹木、墾荒種地一度影響了訓(xùn)練工作。該問題被列入軍地互辦實(shí)事“雙清單”項(xiàng)目后，軍地領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公聯(lián)動(dòng)發(fā)力，20余家職能部門專班推進(jìn)，不到一年時(shí)間投入5000余萬元清退3000余畝地上附屬物，使訓(xùn)練場(chǎng)面積由原來的750畝擴(kuò)大至3500多畝，并在訓(xùn)練場(chǎng)內(nèi)新建靶擋1座、橋梁2座，修建環(huán)場(chǎng)路和戰(zhàn)備路10公里、圍欄6公里。與此同時(shí)，該市還主動(dòng)為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成服務(wù)，在綜合訓(xùn)練場(chǎng)南鄰高速公路增建出入口，全力解決了訓(xùn)練場(chǎng)周邊凈空、變壓器升級(jí)改造、交通信號(hào)燈架設(shè)、自來水管網(wǎng)建設(shè)等難題44個(gè)，確保了部隊(duì)訓(xùn)練工作有力有序展開。
去年，陸軍某部轉(zhuǎn)進(jìn)道路狹窄，改造施工刻不容緩；空軍某場(chǎng)站存在飛鳥撞機(jī)事故隱患，整治機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境迫在眉睫……該市堅(jiān)持問題隨發(fā)現(xiàn)、隨提報(bào)、隨解決，及時(shí)將駐軍部隊(duì)提出的新情況新問題納入“雙清單”，做到一事一議、專班督導(dǎo)、限時(shí)清零。
地方服務(wù)部隊(duì)不遺余力，部隊(duì)支持地方用心盡力。針對(duì)轄區(qū)部分村莊醫(yī)療資源匱乏的實(shí)際，開封軍分區(qū)聯(lián)合聯(lián)勤保障部隊(duì)某醫(yī)院持續(xù)開展“健康中原行、義診獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，走進(jìn)駐地周邊40余個(gè)村開展醫(yī)療服務(wù)，為孤寡老人、留守兒童和傷殘軍人免費(fèi)送醫(yī)送藥，同時(shí)他們還連年派出醫(yī)療隊(duì)保障全市高考工作，受到人民群眾歡迎。
據(jù)悉，開封市軍地互辦實(shí)事“雙清單”項(xiàng)目實(shí)施5年來，軍地已先后互辦了65件實(shí)事，既暖了軍民之心、又融洽了軍地關(guān)系。
開封市舉辦退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證首發(fā)儀式。（攝影/韓潔清）
一個(gè)“平臺(tái)”解難破困
“不僅專業(yè)對(duì)口、而且離家很近，我們5年的分居生活終于結(jié)束了。”雖然入職已經(jīng)有一段時(shí)間，軍嫂李梓潼談起辦理隨軍家屬就業(yè)安置的經(jīng)歷依舊激動(dòng)不已。
李梓潼原來是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的老師，丈夫是某部的一名軍官。由于丈夫經(jīng)常在外執(zhí)行任務(wù)，而自己的工作單位離家又將近50公里，所以孩子只能由年邁的爺爺奶奶照料，這讓她和丈夫內(nèi)心無比愧疚。
開封市退役軍人事務(wù)局得知這一情況后，主動(dòng)靠前服務(wù)，積極協(xié)調(diào)各方，不久后李梓潼就接到了工作調(diào)動(dòng)通知。如今，李梓潼的工作單位離家近了，她照顧起孩子和老人也方便多了。
把官兵的“難”時(shí)刻放在心上，才能千方百計(jì)把“難”解在心上。多年來，該市始終把事關(guān)部隊(duì)的事當(dāng)成大事來抓、把困擾軍人的難當(dāng)成急事來破，積極構(gòu)筑“擁軍平臺(tái)”為部隊(duì)官兵辦實(shí)事、解難題、送溫暖。
——構(gòu)筑人才共育平臺(tái)。該市各大中專院校分別與駐軍各部隊(duì)建立“資源共享、科技共用、人才共育”的培養(yǎng)模式，先后幫助4000余名官兵實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷升級(jí)、2000余名官兵進(jìn)修了急需專業(yè)。
——構(gòu)筑破困解難平臺(tái)。該市及時(shí)成立為軍服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面推開為軍解難工作機(jī)制，近年來軍轉(zhuǎn)干部、符合政府安排工作條件退役士兵的安置率均達(dá)到100%；采取對(duì)等原則和就近就便的辦法安置隨軍家屬，市財(cái)政每年撥付資金350余萬元為隨軍未就業(yè)家屬發(fā)放生活補(bǔ)貼；建立軍分區(qū)匯總、雙擁辦協(xié)調(diào)、教體局落實(shí)的綠色通道解決軍人子女入學(xué)入托問題，多措并舉讓軍人子女接受最優(yōu)質(zhì)的教育。
——構(gòu)筑涉軍維權(quán)平臺(tái)。成立由市委政法委、軍分區(qū)、市中級(jí)人民法院等12家單位組成的維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組，在各縣（區(qū)）建立11個(gè)維權(quán)巡回法庭和380個(gè)法律咨詢服務(wù)站，創(chuàng)立了快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)行、快回訪、快反饋的“六快”工作模式，近年來累計(jì)向軍人軍屬提供咨詢3000余人次并及時(shí)審結(jié)涉軍案件10多起，為穩(wěn)軍心、固長城作出了積極貢獻(xiàn)。
看得見的尊崇，實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)待。今年來，開封市先后組織了20余場(chǎng)退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)，讓200余名退役軍人選到心儀崗位。退役軍人張榮祥拿到“上崗證”的那一刻紅著眼眶說：“沒想到脫下軍裝，還能有這么好的歸宿?！?/p>
一種“期盼”用心用情
深秋時(shí)節(jié)，氣溫驟降，開封市雙擁文化廣場(chǎng)上卻暖意融融、親情涌動(dòng)：來自空降兵某旅的官兵們正在為廣大居民進(jìn)行義務(wù)理發(fā)、組織健康檢查、開展心理服務(wù)……這是駐軍部隊(duì)為民服務(wù)的一個(gè)縮影。
在開封市龍亭區(qū)柳園口鄉(xiāng)大馬圈社區(qū)，記者看到日光蔬菜大棚一座連著一座，大棚里忙碌的農(nóng)民臉上寫滿了豐收的喜悅，“部隊(duì)不僅幫我們建起大棚、引進(jìn)高產(chǎn)胡蘿卜，還幫我們進(jìn)行銷售，如今在家就能掙錢，再也不用外出務(wù)工了！”正在大棚進(jìn)行勞作的農(nóng)民張喜鳳高興地說道。
自2016年開封軍分區(qū)機(jī)關(guān)與該社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶后，他們廣泛收集群眾意見建議，結(jié)合實(shí)際流轉(zhuǎn)土地100畝，建成10座日光大棚種植反季節(jié)蔬菜，并引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種和先進(jìn)技術(shù)，讓參與其中的農(nóng)戶年人均增收近4000元。同時(shí)，他們還先后投入30余萬元幫助搭建電商服務(wù)平臺(tái)，簽訂基礎(chǔ)設(shè)施援建項(xiàng)目并協(xié)調(diào)引進(jìn)10余個(gè)致富項(xiàng)目，在較短時(shí)間內(nèi)提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入。
讓開封更加出彩，讓人民更加安康。這是駐軍部隊(duì)官兵對(duì)“第二故鄉(xiāng)”的共同期盼。在生態(tài)建設(shè)中，駐軍部隊(duì)先后出動(dòng)人員40余萬人次，綜合治理30萬畝沙荒地、修路100多條、植樹170余萬棵，讓昔日的不毛之地變成了“田成方、林成網(wǎng)，河相連、路相通，旱能澆、澇能排”的綠化生態(tài)良田；在城市建設(shè)中，駐軍部隊(duì)出動(dòng)人員30多萬人次、車輛1萬多臺(tái)次，參加景區(qū)建設(shè)、掃雪清淤、電纜鋪設(shè)、道路修建等數(shù)十項(xiàng)工程，為開封市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)；在國防教育中，駐軍部隊(duì)定期組織官兵走進(jìn)各類學(xué)校開展國防教育宣講、舉辦“軍營開放日”活動(dòng)進(jìn)行互動(dòng)交流，同時(shí)每年組織數(shù)萬名學(xué)生參加軍訓(xùn)，有效強(qiáng)化了廣大青少年的國防意識(shí)。
2021年開封市遭遇特大暴雨，駐軍部隊(duì)先后組織3000余名官兵和5200余名民兵參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，先后轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾9100余人、疏通排水點(diǎn)760余處、排查危房1246戶，人民子弟兵在危急時(shí)刻保護(hù)了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，受到人民群眾廣泛贊譽(yù)。