近千件應(yīng)急物資器材拉單列表、逐一規(guī)范，應(yīng)急分隊(duì)人員裝備操作快速嫻熟、情況處置精準(zhǔn)高效……近日，北京市西城區(qū)軍地聯(lián)合召開(kāi)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過(guò)先行試點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)地觀摩等形式探索推出了一批建設(shè)成果、制度機(jī)制、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
北京市西城區(qū)作為首都功能核心區(qū)之一，是黨、國(guó)家和軍隊(duì)的首腦機(jī)關(guān)所在地之一。近年來(lái)，西城區(qū)軍地著眼建設(shè)全面過(guò)硬基層的標(biāo)準(zhǔn)要求，大抓黨建強(qiáng)引領(lǐng)，緊抓隊(duì)伍強(qiáng)支撐，狠抓陣地打基礎(chǔ)，聚力推動(dòng)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，該區(qū)人武部先后被上級(jí)表彰為“先進(jìn)人民武裝部”和“國(guó)防后備工作先進(jìn)單位”。
西城區(qū)人武部組織專武干部到轄區(qū)科技園區(qū)參觀見(jiàn)學(xué)。
抓黨建，激發(fā)基層治理新動(dòng)能
“組織生活是否常態(tài)落實(shí)”、“民兵教育是否貼近實(shí)際”……在西城區(qū)人武部黨委會(huì)議室內(nèi)，一場(chǎng)特殊的“會(huì)診”正在進(jìn)行。該區(qū)軍地領(lǐng)導(dǎo)與各街道武裝部部長(zhǎng)齊聚一堂，圍繞民兵黨組織編建、組織生活制度落實(shí)、黨員骨干作用發(fā)揮等方面進(jìn)行全面盤點(diǎn)，并對(duì)存在的矛盾問(wèn)題研究整改措施。這是西城區(qū)抓民兵預(yù)建黨組織的一個(gè)生動(dòng)鏡頭，更是該區(qū)大抓黨建引領(lǐng)的常態(tài)寫照。
有一段時(shí)間，西城區(qū)民兵預(yù)建黨組織抓建不經(jīng)常、機(jī)制不健全等問(wèn)題不同程度存在。對(duì)此，該區(qū)軍地聯(lián)合出臺(tái)《加強(qiáng)基干民兵黨組織預(yù)建工作》等規(guī)范性文件，從政策制度層面對(duì)民兵預(yù)建黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、基本制度、領(lǐng)導(dǎo)管理和檢查考評(píng)等作出細(xì)化明確，并緊密結(jié)合實(shí)施“紅墻先鋒工程”著力構(gòu)建“組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)育、資源聯(lián)用”的“三聯(lián)機(jī)制”，讓民兵黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮更加明顯。
他們依托北京某律師事務(wù)所編建的民兵排，就是運(yùn)用“三聯(lián)機(jī)制”建強(qiáng)民兵預(yù)建黨組織的生動(dòng)體現(xiàn)。編建過(guò)程中，西城區(qū)人武部充分發(fā)揮該律所黨支部被表彰為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”的優(yōu)勢(shì)，借鑒他們“律所開(kāi)在哪里、黨支部就建在哪里”的黨建特色，遴選20名黨員律師組建民兵排，通過(guò)共過(guò)組織生活、共議重大事項(xiàng)、共享黨員和民兵信息推動(dòng)組織聯(lián)建，利用“兩優(yōu)一先”評(píng)選、“三評(píng)一考”等活動(dòng)將優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)入民兵隊(duì)伍進(jìn)行聯(lián)育，將該律師事務(wù)所成熟的黨建經(jīng)驗(yàn)和資源運(yùn)用到民兵預(yù)建黨組織工作中實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)用。同時(shí)，他們還把該律師事務(wù)所抓“小黨建”的做法借鑒發(fā)展成為抓民兵黨組織的“大黨建”工作思路，從而使西城區(qū)民兵黨組織建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。
組織建設(shè)實(shí)打?qū)?，民兵黨員個(gè)頂個(gè)。西城區(qū)運(yùn)用“三聯(lián)機(jī)制”抓建以來(lái)，民兵黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯，廣大民兵黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，先后出色完成了全國(guó)兩會(huì)、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年紀(jì)念活動(dòng)等安保執(zhí)勤任務(wù)，受到軍地廣泛贊譽(yù)。
知武懂武才能愛(ài)武興武。該區(qū)還注重加強(qiáng)基層武裝部政治教導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)與各街道武裝部政治教導(dǎo)員結(jié)成對(duì)子，共同研究解決基層武裝部建設(shè)中的難題，出臺(tái)文件對(duì)干部任免、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核考評(píng)等進(jìn)行具體規(guī)范，將民兵整組、戰(zhàn)備訓(xùn)練、兵員征集等工作作為街道黨工委書記的“一把手工程”來(lái)抓，進(jìn)一步激發(fā)了他們學(xué)習(xí)管武之道、研究興武之策的動(dòng)力，從而有力推進(jìn)武裝工作落地落實(shí)。
西城區(qū)人武部組織民兵應(yīng)急分隊(duì)民兵參與應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
強(qiáng)隊(duì)伍，激活專武精武新引擎
15個(gè)街道武裝部部長(zhǎng)93%為退役軍人、100%為中共黨員，街道武裝部副部長(zhǎng)100%為退役軍人、100%為中共黨員……前不久，該區(qū)人武部調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西城區(qū)專武干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提升，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理、崇軍尚武導(dǎo)向更加鮮明。
這可喜的變化得益于西城區(qū)軍地按照“三優(yōu)一庫(kù)”辦法選配專武干部，即建立“轉(zhuǎn)業(yè)軍人儲(chǔ)備庫(kù)”，優(yōu)先遴選轉(zhuǎn)業(yè)軍官、優(yōu)先遴選公務(wù)員、優(yōu)先遴選有武裝工作經(jīng)歷且愿意長(zhǎng)期履職的年輕后備干部任職。“在部隊(duì)服役27年，當(dāng)過(guò)軍事主官和政治主官，轉(zhuǎn)業(yè)后在地方長(zhǎng)期從事黨建和群眾工作，正是我們要找的專武干部!”2023年，在查閱“轉(zhuǎn)業(yè)軍人儲(chǔ)備庫(kù)”時(shí)，西城區(qū)人武部一眼相中了轉(zhuǎn)業(yè)干部葛俊，經(jīng)過(guò)軍地聯(lián)合考核后葛俊被任命為金融街街道武裝部部長(zhǎng)，他很快成為了抓建民兵、征集新兵的骨干人才。
在把好“入口關(guān)”的同時(shí)，他們采取“輪訓(xùn)代培+以會(huì)代訓(xùn)+任務(wù)磨礪”的模式，定期組織專武干部到人武部相關(guān)科室跟班學(xué)習(xí)；結(jié)合每月工作例會(huì)和年度武裝工作會(huì)議，組織專武干部開(kāi)展經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)；結(jié)合大項(xiàng)任務(wù)，選派專武干部與人武部干部職工同籌劃、同組織、同落實(shí)，全方位錘煉專武干部過(guò)硬本領(lǐng)。
近年來(lái)，西城區(qū)軍地牢固樹(shù)立能者上、庸者下的鮮明導(dǎo)向，在建立“聯(lián)動(dòng)考核、聯(lián)合評(píng)價(jià)、聯(lián)席表彰、聯(lián)名推薦”的“四聯(lián)”考評(píng)推優(yōu)機(jī)制的同時(shí)，及時(shí)建立專武干部實(shí)績(jī)臺(tái)賬，定期向地方組織部門通報(bào)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；在崗位培訓(xùn)、比武競(jìng)賽等活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)或被表彰的，記入個(gè)人檔案；通過(guò)推薦參加中青班培訓(xùn)、安排參與重大任務(wù)歷練等方式，為專武干部成長(zhǎng)鋪路搭橋。
這些年，該區(qū)先后有多名專武干部因工作實(shí)績(jī)突出或得到提拔重用、或受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。展覽路街道武裝部部長(zhǎng)張立厚帶領(lǐng)民兵分隊(duì)出色完成了紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年閱兵網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、北京市“軍事日”展示等重大任務(wù)，被列為重點(diǎn)考察使用對(duì)象；天橋街道武裝部副部長(zhǎng)焦財(cái)春多次擔(dān)任基干民兵輪訓(xùn)教練員并屢獲佳績(jī)，編寫的《戰(zhàn)場(chǎng)自救互救》、《重要目標(biāo)防護(hù)》等多份教案成為全區(qū)樣板，受到通報(bào)表彰；廣安門外街道武裝部副部長(zhǎng)秦國(guó)軍多年超額完成征兵任務(wù)、為部隊(duì)征集高素質(zhì)兵員，被評(píng)為“全國(guó)征兵工作先進(jìn)個(gè)人”。
隊(duì)伍抓建能力強(qiáng)，武裝工作拔節(jié)高。近年來(lái)，西城區(qū)人武部抓的兵員征集、練兵備戰(zhàn)等工作走在了全市前列，真正秀出了西城亮點(diǎn)、跑出了西城速度。
建陣地，立起武裝工作新航標(biāo)
“疑‘?dāng)场找u，請(qǐng)求支援……”近日，西城區(qū)軍地組織開(kāi)展人民防空掩蔽疏散演練，民兵應(yīng)急分隊(duì)按照預(yù)定編組請(qǐng)領(lǐng)裝備、迅速集結(jié)展開(kāi)掩蔽疏散行動(dòng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)引導(dǎo)居民沿著規(guī)定路線快速向指定掩蔽場(chǎng)所轉(zhuǎn)移。
“民兵分隊(duì)集結(jié)速度快、行動(dòng)效率高，這是開(kāi)展基層武裝部達(dá)標(biāo)建設(shè)帶來(lái)的新變化。”西城區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)王崢坦言，變化源自一次“滑鐵盧”。去年底，他們?cè)邳h管武裝工作考評(píng)時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位建設(shè)相對(duì)滯后、標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題。對(duì)此，他們堅(jiān)持以問(wèn)題為牽引，在全區(qū)進(jìn)行全面摸底排查，梳理總結(jié)出基層武裝部9類128項(xiàng)具體建設(shè)任務(wù)，形成了《基層武裝部星級(jí)達(dá)標(biāo)方案》，按照“試點(diǎn)先行、示范觀摩、逐步推開(kāi)”的方式開(kāi)展星級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)了基層建設(shè)全面達(dá)標(biāo)、全面進(jìn)步。
筆者走進(jìn)先行試點(diǎn)單位金融街街道基層武裝部看到：硬件建設(shè)方面，科學(xué)設(shè)置“三室一庫(kù)一家”，各類物資一目了然；軟件建設(shè)方面，對(duì)照規(guī)章制度分門別類擺放相關(guān)資料，并運(yùn)用信息系統(tǒng)管理平臺(tái)對(duì)民兵底數(shù)、兵員儲(chǔ)備、裝備器材以及應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作實(shí)行智能化、數(shù)字化管理，提高了武裝工作效率和管理水平。
“基層武裝部星級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，既不能一刀切，更不能讓一個(gè)單位掉隊(duì)。”西城區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)周冰介紹，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，他們緊貼實(shí)際面對(duì)面指導(dǎo)幫帶，既統(tǒng)籌抓建又分類指導(dǎo)；多次組織專武干部集中辦公解讀建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐條明確建設(shè)方法、逐項(xiàng)規(guī)范工作臺(tái)賬；組織專武干部到先行試點(diǎn)單位集中觀摩學(xué)習(xí)，借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)基層武裝部建設(shè)全面提升。
前不久，由西城區(qū)人武部牽頭組成的交叉考評(píng)組，對(duì)該區(qū)基層武裝部進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，15個(gè)基層武裝部“三室一庫(kù)一家”場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范，戰(zhàn)備器材嚴(yán)格落實(shí)“三分四定”管理要求，金融街街道、月壇街道等基層武裝部被評(píng)為首批“五星級(jí)”基層武裝部達(dá)標(biāo)建設(shè)單位。
“以基層武裝部星級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)為牽引，全區(qū)基層武裝工作有了質(zhì)的飛躍，民兵隊(duì)伍戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)、訓(xùn)練熱情愈發(fā)高漲?！蔽鞒菂^(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)劉峙感慨道，近期在北京郊外某部隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)，多支民兵分隊(duì)冒著秋雨和氣溫驟降的天氣參加年度軍事訓(xùn)練考核，高昂的斗志和過(guò)硬的作風(fēng)贏得軍地領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)?？己私Y(jié)果也令人振奮：基干民兵參訓(xùn)率達(dá)到100%，合格率按新大綱標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)到了100%。（本文圖片由作者提供）