深謀遠(yuǎn)慮：牢牢把握抗日救國(guó)輿論戰(zhàn)場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)——從第二次國(guó)共合作中國(guó)共產(chǎn)黨輿論斗爭(zhēng)創(chuàng)新實(shí)踐談提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)
摘 要：第二次國(guó)共合作是在日本對(duì)華侵略不斷加深、民族危亡空前嚴(yán)重的歷史背景下形成的重大成果。在此期間，中國(guó)共產(chǎn)黨高擎民族大義，通過(guò)系統(tǒng)性布局、策略性應(yīng)變與人民性堅(jiān)守，實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)權(quán)的逆勢(shì)提升。本文聚焦其實(shí)踐，剖析經(jīng)驗(yàn)總結(jié)規(guī)律，旨在為當(dāng)下中國(guó)在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中構(gòu)建與綜合國(guó)力相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提供借鑒。
關(guān)鍵詞：第二次國(guó)共合作；話語(yǔ)權(quán)；斗爭(zhēng)策略
1937年9月到1946年6月，第二次國(guó)共合作歷時(shí)近十年，對(duì)取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)偉大勝利、推動(dòng)中華民族走向復(fù)興具有十分重要的歷史意義。第二次國(guó)共合作既是國(guó)共兩黨捐棄前嫌、求同存異、相忍為國(guó)的集中體現(xiàn)，更是在實(shí)力懸殊的格局下，兩黨之間一場(chǎng)智慧、定力與意志的全面較量，其核心正是話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)與國(guó)民黨的合作、與廣大中間黨派的合作、與海外友華力量的合作，圍繞抗日和民主兩大目標(biāo)，把握住政治敘事、戰(zhàn)爭(zhēng)敘事、民主敘事的主導(dǎo)權(quán)，為贏得抗戰(zhàn)勝利、推動(dòng)民主進(jìn)步、提升黨的聲譽(yù)影響等奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文聚焦其實(shí)踐，剖析經(jīng)驗(yàn)總結(jié)規(guī)律，旨在為當(dāng)下中國(guó)在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中構(gòu)建與綜合國(guó)力相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提供借鑒。
一、系統(tǒng)布局，聯(lián)通內(nèi)外打造立體話語(yǔ)矩陣
第二次國(guó)共合作是兩黨不同政策和策略運(yùn)作的結(jié)果，如何在斗爭(zhēng)中把握敘事主導(dǎo)、搶占道義高點(diǎn)、爭(zhēng)取廣泛支持，是話語(yǔ)爭(zhēng)奪的核心要?jiǎng)?wù)。
立足根據(jù)地，筑牢輿論宣傳基石陣地。我黨深刻認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有自己掌握的陣地，一切宣傳都將是無(wú)源之水。為此，我黨一方面深入國(guó)統(tǒng)區(qū)輿論腹地建立公開(kāi)合法的宣傳堡壘，如通過(guò)創(chuàng)辦《新華日?qǐng)?bào)》《群眾》周刊等進(jìn)行抗戰(zhàn)動(dòng)員、對(duì)外宣傳、建構(gòu)形象；另一方面在根據(jù)地拓展自主可控的輿論宣傳陣地，延安及各大根據(jù)地先后創(chuàng)辦《解放》周刊、《共產(chǎn)黨人》《中國(guó)工人》《中國(guó)文化》等一系列定位不同、功能各異的報(bào)刊，成為我黨理論創(chuàng)新和思想武裝的重要平臺(tái)，組織群眾和指導(dǎo)工作的有力工具?？v觀這一過(guò)程，我黨始終站在民族大義、抗戰(zhàn)全局的高度，積極創(chuàng)設(shè)議題，深入開(kāi)展斗爭(zhēng)。面對(duì)國(guó)民黨利用國(guó)家機(jī)器構(gòu)建的“輿論鐵幕”，我黨以高超的政治智慧和系統(tǒng)思維進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，構(gòu)建了一個(gè)點(diǎn)線面結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的話語(yǔ)傳播體系。這啟示我們，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)要建立聯(lián)通中外的立體話語(yǔ)矩陣，積極運(yùn)用各類傳播資源開(kāi)展話語(yǔ)爭(zhēng)奪，為黨的事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境；要摒棄被動(dòng)回應(yīng)模式，始終把握敘事主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)略、加強(qiáng)輿論運(yùn)籌，進(jìn)而更好地凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展；要秉持長(zhǎng)線思維，保持核心價(jià)值的穩(wěn)定內(nèi)核，并加強(qiáng)系統(tǒng)布局，確保在輿論場(chǎng)中占據(jù)主動(dòng)，通過(guò)持續(xù)輸出，深化國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)理念的認(rèn)知，提升輿論引導(dǎo)力和影響力。
爭(zhēng)取中間派，鞏固擴(kuò)大輿論統(tǒng)一戰(zhàn)線。話語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是爭(zhēng)取人心的競(jìng)爭(zhēng)。我黨沒(méi)有將自己局限于一黨一派的狹隘視角，而是通過(guò)構(gòu)建最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，將話語(yǔ)斗爭(zhēng)從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤凹w合唱”。我黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，創(chuàng)造性地提出了“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”的策略方針。這一精細(xì)化的策略劃分，避免了“一刀切”的簡(jiǎn)單化做法，使得我黨能夠精準(zhǔn)施策，團(tuán)結(jié)國(guó)民黨內(nèi)的開(kāi)明派人士，如于右任、孫科、馮玉祥、張治中等，他們均對(duì)國(guó)共合作持認(rèn)同態(tài)度，在不同程度上對(duì)我黨形成了支持。同時(shí)，我黨積極利用國(guó)民參政會(huì)這一當(dāng)時(shí)國(guó)家最高咨詢機(jī)構(gòu)的平臺(tái)，大力開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。通過(guò)在參政會(huì)上團(tuán)結(jié)各民主黨派，共同提交民權(quán)法案、推進(jìn)憲政運(yùn)動(dòng)，我黨將自己的政治主張與各民主黨派、無(wú)黨派人士的共同訴求相結(jié)合，形成了“為民主、爭(zhēng)民權(quán)”的共同話語(yǔ)，有效地鞏固和擴(kuò)大了全民抗戰(zhàn)的話語(yǔ)權(quán)基礎(chǔ)。這啟示我們，在當(dāng)前“西強(qiáng)我弱”的傳播格局下，要進(jìn)一步拓展傳播渠道、打造可靠陣地，不斷形成輿論強(qiáng)勢(shì)，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)敵認(rèn)知壓勢(shì)；要持續(xù)深化與外國(guó)媒體交流合作，打造戰(zhàn)略傳播支點(diǎn)；要積極宣介中國(guó)理論、中國(guó)方案，引導(dǎo)涉華報(bào)道傾向，使中國(guó)話語(yǔ)更加深入人心，贏得廣泛認(rèn)同。
放眼全世界，開(kāi)拓話語(yǔ)爭(zhēng)奪的外部戰(zhàn)線。在話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪中，國(guó)際維度的斗爭(zhēng)至關(guān)重要。為了將中國(guó)革命敘事推向世界，我黨與蘇聯(lián)和共產(chǎn)國(guó)際保持著密切的戰(zhàn)略溝通，爭(zhēng)取其全面支持。蘇聯(lián)官方媒體塔斯社和《真理報(bào)》多次對(duì)我黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地和人民軍隊(duì)的英勇戰(zhàn)績(jī)進(jìn)行正面報(bào)道和積極肯定，讓世界了解中國(guó)抗戰(zhàn)的真實(shí)圖景及中共的關(guān)鍵作用。同時(shí)，我黨廣交國(guó)際友人，實(shí)現(xiàn)“借船出海”。毛澤東、朱德等黨的領(lǐng)導(dǎo)人熱情接待了斯諾夫婦、史沫特萊、貝特蘭、卡爾遜、愛(ài)潑斯坦等一大批來(lái)訪外國(guó)記者。通過(guò)他們的報(bào)道、書籍和演講，向西方世界傳遞了關(guān)于中共的真實(shí)信息。我黨還積極創(chuàng)辦《救國(guó)時(shí)報(bào)》《華僑通訊》等外宣刊物，加強(qiáng)對(duì)海外華人華僑的宣傳工作，將他們動(dòng)員和匯聚成支持中國(guó)抗戰(zhàn)和民主進(jìn)步的重要力量。由此可見(jiàn)，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)要以更開(kāi)放的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的舉措深化對(duì)外交流。要精準(zhǔn)對(duì)接外國(guó)政要、媒體高層、智庫(kù)專家等“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)多種方式，讓其理解中國(guó)發(fā)展邏輯，借其影響力在國(guó)際社會(huì)傳遞客觀的中國(guó)聲音；要常態(tài)化開(kāi)展黨派、媒體、議會(huì)、智庫(kù)、企業(yè)等交流活動(dòng)，堅(jiān)持不懈拓展民間交流深度和廣度，引領(lǐng)塑造各領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)；要著力建設(shè)國(guó)際一流新型主流媒體，打造安全可控的國(guó)際傳播渠道，按照優(yōu)勢(shì)集成、技術(shù)賦能、智能融合的要求，一體化推進(jìn)媒體、智庫(kù)、民間對(duì)外傳播，健全國(guó)際社交媒體多元立體發(fā)聲體系，全方位傳播中國(guó)聲音、提高中國(guó)話語(yǔ)能見(jiàn)度和影響力。
二、靈活應(yīng)變，策略掌握輿論斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)
話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪是一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程。第二次國(guó)共合作近十年間，形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，我黨始終堅(jiān)持原則性與靈活性的高度統(tǒng)一，在聯(lián)合中不忘斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中維護(hù)聯(lián)合，以高超的策略藝術(shù)牢牢掌握了斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
相忍為國(guó)、顧全大局，堅(jiān)持以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)。“團(tuán)結(jié)”是目標(biāo)，“斗爭(zhēng)”是達(dá)成目標(biāo)必不可少的手段。毛澤東同志提出我黨在處理與國(guó)民黨頑固派摩擦?xí)r“有理、有利、有節(jié)”的重要原則：“有理”，即師出有名；“有利”，即審時(shí)度勢(shì)；“有節(jié)”，即見(jiàn)好就收。皖南事變就是這一原則的經(jīng)典運(yùn)用。國(guó)民黨悍然襲擊新四軍，我黨一方面在軍事上進(jìn)行反擊，一方面在輿論上向全國(guó)乃至世界揭露其破壞抗戰(zhàn)的罪行，同時(shí)又提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和平，拯救抗日組織”的口號(hào)，贏得了包括民主黨派、中間人士和國(guó)際輿論的廣泛同情與支持，最終迫使國(guó)民黨回到合作抗日的軌道上來(lái)。鮮活的歷史實(shí)踐啟示我們，靈活應(yīng)變，策略掌握輿論斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)是構(gòu)建國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，國(guó)際輿論環(huán)境多元且動(dòng)態(tài)，不同國(guó)家的文化背景、意識(shí)形態(tài)、利益訴求差異顯著，面對(duì)美西方對(duì)中國(guó)的“污名化”炒作，若以固定模式應(yīng)對(duì)，易陷入被動(dòng)。要根據(jù)輿論事件的性質(zhì)、傳播路徑、受眾特點(diǎn)靈活調(diào)整策略；要打破刻板印象，積極挖掘和傳播中國(guó)發(fā)展中的閃光點(diǎn)，重塑國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)知；要明確斗爭(zhēng)的最終目的是“打得一拳開(kāi)，免得百拳來(lái)”，營(yíng)造相對(duì)公平、理性的國(guó)際輿論環(huán)境，為國(guó)家發(fā)展?fàn)幦∮欣耐獠枯浾摽臻g。
承認(rèn)主流、加強(qiáng)闡釋，實(shí)現(xiàn)“借體發(fā)聲”。在合作初期，我黨面臨的巨大挑戰(zhàn)是如何在一個(gè)由國(guó)民黨主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)框架內(nèi)，發(fā)出自己的聲音并擴(kuò)大影響。為此，我黨一方面在形式上承認(rèn)主流，承認(rèn)國(guó)民黨在全國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，接受軍隊(duì)改編、政權(quán)改制，并主張擁護(hù)“三民主義”，以此贏得在國(guó)統(tǒng)區(qū)公開(kāi)活動(dòng)、合法發(fā)展的機(jī)會(huì)；另一方面，在內(nèi)涵上注入新解，爭(zhēng)奪意識(shí)形態(tài)解釋權(quán)，我黨對(duì)“三民主義”進(jìn)行“為我所用”的革命性闡釋，并緊緊抓住“民主”這一時(shí)代脈搏，展開(kāi)話語(yǔ)構(gòu)建，提出要實(shí)行政治制度的民主改革和保障人民的自由權(quán)利。通過(guò)將“抗日”和“民主”兩大議題緊密捆綁，我黨成功地將自己的政治訴求，包裝進(jìn)了國(guó)民黨也不得不承認(rèn)的政治正確框架內(nèi)，逐步提升了自身在推動(dòng)多黨合作、民主進(jìn)步方面的話語(yǔ)權(quán)和影響力。這啟示我們，國(guó)際傳播中，“求同”是實(shí)現(xiàn)“存異”并獲得認(rèn)同的必要路徑。要在尊重目標(biāo)受眾主流價(jià)值框架的基礎(chǔ)上發(fā)聲，避免因價(jià)值對(duì)立而被直接排斥，為后續(xù)傳遞己方聲音搭建信任橋梁；要注重對(duì)共通議題的創(chuàng)造性闡釋，以“舊瓶新酒”的方式巧妙?yuàn)Z取話語(yǔ)解釋權(quán)；要善于將己方訴求與國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的準(zhǔn)則相綁定，提升話語(yǔ)被接受、被認(rèn)可的概率。
民主敘事、力行力效，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話。話語(yǔ)的說(shuō)服力，最終要靠事實(shí)來(lái)支撐。我黨在倡導(dǎo)民主政治時(shí)，一方面在理論上持續(xù)發(fā)聲，強(qiáng)化民主敘事，使得“要抗日就要民主，要團(tuán)結(jié)就要民主”的觀念深入人心；另一方面在實(shí)踐中打造樣板，提供鮮活范例。我黨在抗日根據(jù)地建立的“三三制”民主政權(quán)，政權(quán)人員的構(gòu)成中，共產(chǎn)黨員、非黨左派進(jìn)步分子和中間派各占三分之一。這一開(kāi)放的胸襟和切實(shí)的民主實(shí)踐與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的專制、腐敗形成鮮明對(duì)比，贏得國(guó)內(nèi)外觀察家的一致贊譽(yù)，德國(guó)記者王安娜就直言“共產(chǎn)黨控制的地區(qū)的施政要民主得多”。這對(duì)當(dāng)前我們提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是有啟示意義的。一方面要建構(gòu)科學(xué)合理的輿論引導(dǎo)機(jī)制，加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系，提升中國(guó)思想分量，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)形成正確義利觀、發(fā)展觀、合作觀以及中國(guó)觀；另一方面要加強(qiáng)媒體運(yùn)用，運(yùn)用標(biāo)識(shí)性概念和原創(chuàng)性話語(yǔ)，生動(dòng)講好新時(shí)代中國(guó)故事，破解美西方“妖魔化”中國(guó)困局，全面提升中國(guó)在國(guó)際輿論場(chǎng)的話語(yǔ)塑造力、傳播影響力、文化軟實(shí)力。
三、人民至上，高舉抗日救亡大旗持續(xù)贏得認(rèn)同
一切話語(yǔ)斗爭(zhēng)的技巧與策略，若脫離了正確的價(jià)值內(nèi)核，終將是無(wú)根的浮萍。
高擎民族大義，占據(jù)道義高點(diǎn)。我黨在第二次國(guó)共合作中能夠最終贏得話語(yǔ)權(quán)的勝利，其最根本的原因，在于始終將黨的命運(yùn)與國(guó)家民族的命運(yùn)、與最廣大人民的根本利益緊密相連，以深厚的人民性立場(chǎng)，占據(jù)道義制高點(diǎn)。例如，在1935年的《八一宣言》中，發(fā)出了“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日”的時(shí)代召喚；震驚中外的西安事變發(fā)生后，我黨以國(guó)家和民族利益為重，毅然選擇了和平解決的方針。鑒史知來(lái)。當(dāng)前，在“西強(qiáng)我弱”的傳播格局下，我們需始終高擎正義大旗，把握國(guó)際敘事主導(dǎo)；要緊扣安全發(fā)展等國(guó)際社會(huì)共同關(guān)切，提出契合時(shí)代的理念，以前瞻性引領(lǐng)話語(yǔ)先機(jī)；要推動(dòng)開(kāi)放和合作，以包容贏得信任；要立足共同價(jià)值，以共鳴放大聲音。
加強(qiáng)全民動(dòng)員，厚植力量根基?？箲?zhàn)時(shí)期，我黨的話語(yǔ)體系始終與廣泛的社會(huì)動(dòng)員和群眾實(shí)踐緊密結(jié)合。如“全民抗戰(zhàn)”路線就是建立在“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的汪洋大海之上的，這使得我黨的抗戰(zhàn)敘事充滿了真實(shí)的力量感和生命力。這啟示我們，話語(yǔ)的生命力，植根于人民群眾的偉大實(shí)踐。當(dāng)前，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)要延續(xù)從實(shí)踐中來(lái)的邏輯：既要從人類共同實(shí)踐、真實(shí)生活場(chǎng)景中提煉話語(yǔ)素材；也要結(jié)合全球共同行動(dòng)講好故事，讓話語(yǔ)契合國(guó)際民眾的情感與利益訴求；更要反映各國(guó)民眾的共同期待，讓中國(guó)話語(yǔ)因貼近實(shí)踐、呼應(yīng)民心更具感染力。
保障民主權(quán)益，凝聚民心意志?！翱谷站韧觥焙汀懊裰髡巍眱纱笤V求是當(dāng)時(shí)人民群眾的共同期盼和最大公約數(shù)。我黨始終倡導(dǎo)民主政治，將爭(zhēng)取“人民的言論、集會(huì)、結(jié)社自由”作為核心政治訴求之一，不僅回應(yīng)了這種廣泛的社會(huì)情緒，也有力推動(dòng)了當(dāng)時(shí)的民主政治建設(shè)，提升了我黨話語(yǔ)的政治影響力。其實(shí)踐表明，回應(yīng)時(shí)代訴求是提升話語(yǔ)影響力的關(guān)鍵。當(dāng)前，要緊扣各國(guó)民眾對(duì)和平、發(fā)展、公平的普遍關(guān)切，找準(zhǔn)國(guó)際社會(huì)的“最大公約數(shù)”持續(xù)發(fā)力；要從歷史智慧中汲取養(yǎng)分，進(jìn)一步拓展傳播渠道、筑牢可靠陣地；要通過(guò)內(nèi)外兼修、多管齊下，在精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)輿論博弈與真誠(chéng)開(kāi)展國(guó)際溝通中，讓中國(guó)故事、中國(guó)方案更加深入人心，全面提升我國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為民族復(fù)興營(yíng)造有利的外部環(huán)境。
（作者單位：國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院）
責(zé)任編輯：張和蕓