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從浴火重生到淬火成鋼

——怎么看新時(shí)代政治建軍方略的形成和落實(shí)

10年前的金秋，習(xí)主席帶領(lǐng)我軍高級(jí)干部重回古田，召開(kāi)全軍政治工作會(huì)議，尋根溯源、正本清源，引領(lǐng)人民軍隊(duì)重整行裝再出發(fā)。今年盛夏，習(xí)主席帶領(lǐng)我軍高級(jí)干部來(lái)到延安，召開(kāi)中央軍委政治工作會(huì)議，研究部署新時(shí)代新征程黨從思想上政治上組織上建設(shè)和掌握軍隊(duì)的重大問(wèn)題，必將引領(lǐng)人民軍隊(duì)淬火成鋼向一流。從古田到延安，新時(shí)代政治建軍方略從確立發(fā)展到逐步成熟，在理論上不斷升華，在實(shí)踐上日益拓展，確保人民軍隊(duì)奮力實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、堅(jiān)定邁向世界一流。

如何認(rèn)識(shí)新時(shí)代政治建軍方略的主要內(nèi)容

新時(shí)代以來(lái)，習(xí)主席始終把政治建軍擺在首位，出席軍隊(duì)重要會(huì)議、參加重要活動(dòng)、視察部隊(duì)建設(shè)，都突出強(qiáng)調(diào)政治建軍問(wèn)題。出席古田全軍政治工作會(huì)議、中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議、中央軍委基層建設(shè)會(huì)議、中央軍委人才工作會(huì)議、中央軍委政治工作會(huì)議等，習(xí)主席對(duì)新時(shí)代政治建軍有關(guān)重大問(wèn)題都作出深刻闡述。

在中央軍委政治工作會(huì)議上，習(xí)主席將新時(shí)代政治建軍方略的主要內(nèi)容概括為“十個(gè)明確”：明確政治建軍是人民軍隊(duì)立軍之本，明確政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線，明確政治整訓(xùn)要突出政治上的正本清源，明確掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，明確黨的力量來(lái)自組織、部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力來(lái)自組織，明確槍桿子要始終掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)可靠的人手中，明確嚴(yán)才能正綱紀(jì)、嚴(yán)才能肅軍威、嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力，明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地，明確作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì)，明確軍政軍民團(tuán)結(jié)是我軍勝利法寶。這“十個(gè)明確”相互貫通、邏輯嚴(yán)密，內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，系統(tǒng)回答了新的時(shí)代條件下黨指揮槍帶方向性根本性全局性的重大問(wèn)題，把我們黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊(duì)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到新高度。

新時(shí)代政治建軍方略蘊(yùn)含著無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨政治建軍的精髓要義。這一方略既堅(jiān)持以馬克思主義國(guó)家、政黨、軍隊(duì)學(xué)說(shuō)為遵循，又在回答時(shí)代性課題上豐富發(fā)展了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)軍建軍治軍理論，進(jìn)一步闡明了政治與軍事的關(guān)系，科學(xué)回答了新時(shí)代人民軍隊(duì)“如何認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)、怎樣服務(wù)大局”的問(wèn)題；進(jìn)一步闡明了政黨與軍隊(duì)的關(guān)系，科學(xué)回答了軍隊(duì)“舉什么旗”“走什么路”“聽(tīng)誰(shuí)指揮”等根本問(wèn)題；進(jìn)一步闡明了軍隊(duì)與人民的關(guān)系，科學(xué)回答了軍隊(duì)“為誰(shuí)而戰(zhàn)、靠誰(shuí)打贏”的問(wèn)題；進(jìn)一步闡明了精神與物質(zhì)的關(guān)系，科學(xué)回答了軍隊(duì)“如何做到鋼多氣更多”的問(wèn)題，閃耀著馬克思主義軍事觀和方法論的真理光芒。

新時(shí)代政治建軍方略是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重要組成部分。這一方略，既有政治上的高瞻遠(yuǎn)矚和理論上的深邃思考，也有體系上的科學(xué)設(shè)計(jì)和工作上的戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)政治建軍的深謀遠(yuǎn)慮和戰(zhàn)略思考，具有高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性、深刻的理論性、鮮明的時(shí)代性和科學(xué)的指導(dǎo)性，標(biāo)志著思想建黨、政治建軍原則的重大創(chuàng)新發(fā)展，為我們黨從政治上引領(lǐng)強(qiáng)軍興軍提供了重要遵循。

為什么說(shuō)新時(shí)代政治建軍取得歷史性成就

沒(méi)有政治上的革命性鍛造，就不可能有新時(shí)代人民軍隊(duì)偉大變革。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，決心之大前所未有，力度之大前所未有，新時(shí)代政治建軍取得歷史性成就。

黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)全面強(qiáng)固。黨的十八大以來(lái)，著眼全面加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全軍堅(jiān)持不懈用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委，推動(dòng)全軍以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，聽(tīng)習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心成為新時(shí)代人民軍隊(duì)政治自覺(jué)。備戰(zhàn)打仗重心強(qiáng)力歸正。這些年，全軍緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，堅(jiān)定靈活開(kāi)展軍事斗爭(zhēng)，人民軍隊(duì)威懾和實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升。反腐敗斗爭(zhēng)勝勢(shì)不斷鞏固。新時(shí)代以來(lái)，黨中央、中央軍委和習(xí)主席堅(jiān)持以零容忍態(tài)度反腐懲惡，既露頭就打、嚴(yán)查快處，又標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，下大力遏增量、減存量，對(duì)腐敗問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成全領(lǐng)域、全方位、全時(shí)段高壓嚴(yán)治態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)不斷向縱深推進(jìn)。政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。這些年，全軍以抓鐵有痕的勁頭蕩滌歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨相結(jié)合，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，立起了新時(shí)代人民軍隊(duì)好樣子。

我軍在革命性鍛造中浴火重生，在歷史性重塑中強(qiáng)筋壯骨，在迎接風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中向強(qiáng)進(jìn)發(fā)，根本在于黨確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。實(shí)踐充分證明，“兩個(gè)確立”是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

如何認(rèn)識(shí)政治建軍時(shí)代要求

在中央軍委政治工作會(huì)議上，習(xí)主席站在時(shí)代和全局高度，深刻闡明政治建軍時(shí)代要求，強(qiáng)調(diào)要確保人民軍隊(duì)永葆性質(zhì)宗旨、始終敢打必勝、始終團(tuán)結(jié)奮斗、始終人才輩出、始終純潔光榮、始終法紀(jì)嚴(yán)明。“六個(gè)確?！睍r(shí)代要求科學(xué)回答了新征程上政治建軍如何加強(qiáng)、往哪前進(jìn)、怎么作為等重大問(wèn)題，賦予政治建軍新的使命責(zé)任，為在新的歷史條件下不斷增強(qiáng)我軍政治優(yōu)勢(shì)提供了方向指引。

“六個(gè)確?！睍r(shí)代要求是相互聯(lián)系、密不可分的有機(jī)整體，從強(qiáng)固人民軍隊(duì)的根基命脈、根本職能、力量源泉、關(guān)鍵支撐、政治底色、重要保障6個(gè)維度，豐富拓展了軍隊(duì)政治工作時(shí)代主題的內(nèi)涵，確立起新征程上政治建軍的使命引領(lǐng)，讓政治建軍的目標(biāo)方向更加清晰。

“六個(gè)確保”時(shí)代要求是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、走在時(shí)代前列的統(tǒng)籌謀劃。當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情、軍情都在發(fā)生復(fù)雜深刻變化，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”長(zhǎng)期存在，我軍在政治上面臨的考驗(yàn)錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是固根與毀根的較量一刻未停，肅清流毒積弊影響仍未見(jiàn)底，實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)任務(wù)艱巨，要求政治建軍必須有新的擘畫、新的開(kāi)拓、新的加強(qiáng)。“六個(gè)確?！睍r(shí)代要求，把政治建軍放在強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的大棋局中來(lái)考量，立足我軍所處歷史方位、肩負(fù)使命任務(wù)、面臨復(fù)雜環(huán)境，以政治眼光和戰(zhàn)略視野研究新情況、解決新問(wèn)題，以目標(biāo)統(tǒng)合、工作聚合、力量融合，確保我軍更好掌握斗爭(zhēng)主動(dòng)、謀取發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提高發(fā)展效能。

“六個(gè)確?！睍r(shí)代要求是本質(zhì)規(guī)律、內(nèi)在機(jī)理的深刻揭示。木發(fā)有根，水發(fā)有源?！傲鶄€(gè)確?！睍r(shí)代要求，積淀著人民軍隊(duì)90多年政治建軍的歷史精華，凝結(jié)著新時(shí)代推進(jìn)政治建軍的時(shí)代創(chuàng)造，闡明了立軍之本“立的什么、本在哪里”的內(nèi)在邏輯，講清了我們應(yīng)該如何保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定、一刻不停推進(jìn)政治建軍。真理源自實(shí)踐又引領(lǐng)實(shí)踐，扭住政治建軍時(shí)代要求，就能使我軍血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢(shì)永存，有效履行使命任務(wù)、永遠(yuǎn)立于不敗之地。

為什么深入推進(jìn)政治建軍必須突出高層黨委、高級(jí)干部

強(qiáng)軍必先強(qiáng)政治、強(qiáng)高層。高層黨委在我軍黨的組織體系中地位重要、責(zé)任重大，發(fā)揮著頭雁作用。這些年，全軍堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署，高層黨委持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)，以自身過(guò)硬帶動(dòng)了組織強(qiáng)固。從實(shí)際情況看，高層黨委班子建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，有的履行管黨治黨責(zé)任不力，有的貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)，有的領(lǐng)戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)能力不夠等，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著頭雁作用發(fā)揮。新征程上推進(jìn)政治建軍，要牢牢扭住高層黨委這個(gè)重中之重，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、搞好重點(diǎn)幫建，突出加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治歷練，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到備戰(zhàn)打仗各領(lǐng)域和全過(guò)程，切實(shí)以強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力帶動(dòng)部隊(duì)全面建設(shè)。

我軍高級(jí)干部是強(qiáng)軍事業(yè)的中堅(jiān)力量，身上千鈞重?fù)?dān)，身后千軍萬(wàn)馬。只有始終牢記政治責(zé)任、使命責(zé)任，發(fā)揮好模范帶頭作用，才能真正帶領(lǐng)部隊(duì)干好強(qiáng)軍事業(yè)、奮進(jìn)世界一流。從我軍高級(jí)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，教育者受教育不夠、領(lǐng)兵打仗能力不強(qiáng)、科技素養(yǎng)不高等問(wèn)題不同程度地存在。新征程上推進(jìn)政治建軍，要貫徹新時(shí)代黨的組織路線，完整準(zhǔn)確理解把握軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，把這一標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)到干部工作各環(huán)節(jié)。貫徹全鏈路抓建理念，把將才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，提高干部隊(duì)伍建設(shè)整體效能。對(duì)高級(jí)干部自身來(lái)說(shuō)，要牢記初心使命，帶頭弘揚(yáng)延安精神，帶頭加強(qiáng)革命性鍛造，扛起黨和人民賦予的歷史重任，切實(shí)以“關(guān)鍵少數(shù)”影響帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，把我們這支黨領(lǐng)導(dǎo)的英雄軍隊(duì)鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)。

（執(zhí)筆：曹二剛、朱洪杰、劉珂）