為強(qiáng)軍事業(yè)貢獻(xiàn)司法力量
■張朝暉
習(xí)主席指出:“軍隊(duì)越是現(xiàn)代化,越是信息化,越是要法治化?!避娛滤痉ㄗ鳛閲宜痉w系的重要組成部分和軍事體系的關(guān)鍵支撐環(huán)節(jié),是連接國家法治與軍事治理的橋梁和紐帶,關(guān)乎依法治軍戰(zhàn)略落地,關(guān)乎新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來,習(xí)主席高度重視軍隊(duì)法治建設(shè),持續(xù)深化軍事司法體制改革,我國軍事司法體制實(shí)現(xiàn)改革重塑,軍事司法工作服務(wù)保障作用得到充分彰顯。新征程上,我們要以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,準(zhǔn)確把握軍事司法的職能定位,充分發(fā)揮其在中國特色軍事法治體系中的重要作用,積極推動(dòng)軍事司法建設(shè),為新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)貢獻(xiàn)司法力量。
把準(zhǔn)軍事司法建設(shè)正確方向。軍事司法作為國家司法制度的重要組成,具有鮮明的政治屬性,必然要求從司法領(lǐng)域保障黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。新征程上,加強(qiáng)軍事司法建設(shè),必須牢牢堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列制度貫徹到軍事司法建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,確保黨指揮槍的原則落地生根,確保軍事司法建設(shè)始終沿著正確的政治方向推進(jìn)。堅(jiān)持服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)中心任務(wù),為部隊(duì)備戰(zhàn)打仗提供司法保障,是我國軍事司法的根本職能。把準(zhǔn)軍事司法建設(shè)方向,必須強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí),牢牢樹立為戰(zhàn)斗力生成服務(wù)、為備戰(zhàn)打仗服務(wù)的理念,將維護(hù)國家軍事利益和部隊(duì)安全穩(wěn)定、純潔鞏固作為軍事司法的首要任務(wù),把軍事司法建設(shè)貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各環(huán)節(jié),融入軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過程,推動(dòng)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在軍事司法領(lǐng)域硬起來、實(shí)起來。人民司法是我國司法制度的重要特征,尊重官兵的主體地位,是軍事司法彰顯人民司法特質(zhì)的重要體現(xiàn)。要繼續(xù)完善軍人陪審員制度和軍人監(jiān)督員制度,探索建立官兵參與和監(jiān)督軍事司法的方法途徑,依靠全軍官兵共同建設(shè)法治、厲行法治、維護(hù)法治,推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)軍隊(duì)法治建設(shè)新局面。
明確推進(jìn)軍事司法建設(shè)重點(diǎn)。縱觀世界主要國家和地區(qū)軍事司法的現(xiàn)代化歷程和制度構(gòu)建,其現(xiàn)代性特質(zhì)存在共通之處,主要包括軍事司法公正、軍事司法高效、軍事司法公開等,共同構(gòu)筑起軍事司法權(quán)威的堅(jiān)實(shí)支柱。推進(jìn)軍事司法建設(shè),必須堅(jiān)持軍事司法公正。公正是軍事司法的“生命線”,直接關(guān)系國家利益、軍心士氣和內(nèi)部團(tuán)結(jié)。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào),“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”。實(shí)踐中,要運(yùn)用司法手段貫徹落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)屬政策,不斷完善保護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益的軍事法規(guī)制度,尤其是涉及官兵優(yōu)撫、退伍安置、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、婚育等各個(gè)方面;健全完善軍地涉軍維權(quán)工作機(jī)制,為官兵提供有效的法律服務(wù)和保障,依靠法律捍衛(wèi)鋼鐵長(zhǎng)城,維護(hù)部隊(duì)和社會(huì)穩(wěn)定。追求軍事司法高效。“兵貴神速”,司法效率直接影響軍事秩序維護(hù)和戰(zhàn)斗力生成。要優(yōu)化流程、繁簡(jiǎn)分流,建立和完善案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)軍事司法資源的優(yōu)化配置;強(qiáng)化管理、縮短周期,加強(qiáng)案件流程節(jié)點(diǎn)管控,嚴(yán)格審限管理,及時(shí)化解矛盾糾紛、穩(wěn)定軍心;創(chuàng)新賦能、智慧司法,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段,全面提升辦案效率。推動(dòng)軍事司法公開。司法公開是現(xiàn)代司法的重要特征,也是倒逼司法公正的有效機(jī)制?;谲娛骂I(lǐng)域案件的特殊性,對(duì)不涉及軍事秘密的案件,可嚴(yán)格按照司法公開的要求,實(shí)行軍事司法公開;綜合利用內(nèi)部通報(bào)、公開欄、內(nèi)部信息網(wǎng)等平臺(tái),依法適時(shí)發(fā)布案件信息,滿足官兵知情權(quán);主動(dòng)接受官兵監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,將司法活動(dòng)置于陽光之下,推動(dòng)軍事司法建設(shè)健康發(fā)展。
推動(dòng)軍事司法理論轉(zhuǎn)化落地。沒有正確的法治理論引領(lǐng),就不可能有正確的法治實(shí)踐。軍事司法理論是中國特色軍事法治理論的重要分支,對(duì)于深入貫徹依法治軍戰(zhàn)略、加快建設(shè)世界一流軍隊(duì)具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。新征程上,要堅(jiān)持以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)對(duì)軍事司法理論的體系化學(xué)理化研究闡釋,加快推動(dòng)軍事司法理論的實(shí)踐應(yīng)用轉(zhuǎn)化,不斷深化軍事司法體制配套改革。構(gòu)建軍事司法理論體系。要深入研究軍事司法理論,厘清其與軍事司法制度建設(shè)的邏輯關(guān)系、軍事司法權(quán)與國家司法權(quán)的從屬關(guān)系,構(gòu)建并完善蘊(yùn)含本體論、價(jià)值論、運(yùn)行論、方法論等在內(nèi)的軍事司法理論體系,加強(qiáng)對(duì)原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論等的集成研究,用司法理論話語進(jìn)行學(xué)理闡釋。突出軍事司法現(xiàn)實(shí)問題研究。緊扣強(qiáng)軍興軍時(shí)代主題和軍事司法實(shí)踐需求,圍繞軍事司法領(lǐng)域重大規(guī)劃、重點(diǎn)部署、重要舉措開展針對(duì)性、儲(chǔ)備性研究;緊盯戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)樣式演變,緊跟軍事行動(dòng)最新實(shí)踐,加強(qiáng)相關(guān)軍事司法研究,提升軍事司法對(duì)外交與國家安全事務(wù)的保障能力。搭平臺(tái)建隊(duì)伍攬人才。完善軍事司法理論研究和交流機(jī)制,搭建國際軍事法治理論交流平臺(tái),整合研究資源、強(qiáng)化融通融合;著力培養(yǎng)一批具備較高政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)、法律素質(zhì)的軍事司法理論研究人員,建設(shè)一支符合現(xiàn)代軍事職業(yè)特點(diǎn)要求的高素質(zhì)軍事司法人員隊(duì)伍,不斷提升軍事司法理論對(duì)實(shí)踐的貢獻(xiàn)率。


