陸軍某旅引導(dǎo)黨支部用好“左膀右臂”提升聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)質(zhì)效——

黨建帶群建 基層添活力

■王夢(mèng)圓

編者按 加強(qiáng)基層建設(shè)，很重要的一條就是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、以黨建帶群建，把“三大組織”打造成一塊整鋼。相關(guān)法規(guī)對(duì)黨支部、團(tuán)支部、軍人委員會(huì)“三大組織”的權(quán)責(zé)、職能、制度已有明確，但個(gè)別基層單位在運(yùn)行過(guò)程中還存在聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)理念不清、功能作用發(fā)揮不足等問(wèn)題。陸軍某旅堅(jiān)持加強(qiáng)新時(shí)代黨建帶群建工作，由黨支部做好引領(lǐng)指導(dǎo)，兩個(gè)群眾組織當(dāng)好參謀助手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新招法，以黨支部過(guò)硬帶動(dòng)兩個(gè)群眾組織過(guò)硬，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步。他們的做法有一定借鑒意義。

探索① 完善群眾組織成員能力生成鏈路

激活組織“細(xì)胞” 淬火練強(qiáng)筋骨

“這次月考我進(jìn)步了30多名！”前不久，看到正在上級(jí)參加參謀業(yè)務(wù)集訓(xùn)的陸軍某旅新排長(zhǎng)李梓燁發(fā)來(lái)消息，連隊(duì)黨支部王書(shū)記頗感欣慰。王書(shū)記感到，李梓燁這次能被推薦參加集訓(xùn)，與他擔(dān)任連隊(duì)團(tuán)支部書(shū)記的歷練有很大關(guān)系。

李排長(zhǎng)履職之初，兩個(gè)群眾組織的紐帶作用發(fā)揮并不明顯，在實(shí)際工作中，往往是黨支部在唱“獨(dú)角戲”。

深入調(diào)研剖析，王書(shū)記發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)組織負(fù)責(zé)人雖然擔(dān)任干部時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)連隊(duì)情況比較清楚，但參加各類學(xué)習(xí)集訓(xùn)、帶隊(duì)執(zhí)行任務(wù)多，在位時(shí)間斷斷續(xù)續(xù)。有時(shí)少了負(fù)責(zé)人牽頭，本該兩個(gè)組織負(fù)責(zé)的工作就難以推進(jìn)落實(shí)，最終形成支部大包大攬的局面。

黨支部研究后，決定秉持“組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)”的原則，結(jié)合換屆為兩個(gè)組織選準(zhǔn)配強(qiáng)負(fù)責(zé)人，以更好發(fā)揮作用。比如，連隊(duì)支委、一級(jí)上士王威模范作用好、群眾威信高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富，由他擔(dān)任軍人委員會(huì)主任一職比較合適。

但在團(tuán)支部書(shū)記人選上，黨支部有些犯難。在研究符合條件的幾名新排長(zhǎng)人選時(shí)，有支委認(rèn)為“雖然新排長(zhǎng)在位時(shí)間長(zhǎng)，但畢竟對(duì)部隊(duì)不夠熟悉”，對(duì)他們能否勝任崗位提出疑問(wèn)。

“既要看到新排長(zhǎng)的局限，更要看到新排長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)?！蓖鯐?shū)記討論時(shí)感到，新排長(zhǎng)年輕有活力，和戰(zhàn)士走得近，符合團(tuán)支部定位，至于工作經(jīng)驗(yàn)不足等短板，完全可以通過(guò)加強(qiáng)培養(yǎng)幫帶快速補(bǔ)齊。他的一番話，為大家消除了疑慮。最終，李梓燁順利走上連隊(duì)團(tuán)支部書(shū)記崗位。

兩個(gè)組織換屆后，他們廣泛開(kāi)展“書(shū)記帶書(shū)記、委員帶委員、黨員帶團(tuán)員”活動(dòng)，通過(guò)結(jié)對(duì)幫帶、輪崗鍛煉等方式，幫助兩個(gè)組織成員快速提升履職本領(lǐng)。在黨支部指導(dǎo)下，李梓燁帶領(lǐng)團(tuán)支部先后組織“新兵下連暨老兵表彰儀式”“野外讀書(shū)會(huì)”等活動(dòng)，在充分發(fā)揮團(tuán)支部作用過(guò)程中，也快速融入部隊(duì)，提升了個(gè)人能力素質(zhì)。

實(shí)踐中，連隊(duì)進(jìn)一步結(jié)合旅隊(duì)“抓建能力培訓(xùn)”活動(dòng)，完善“會(huì)前幫帶—會(huì)上列席—會(huì)后指導(dǎo)”能力生成鏈路。同時(shí)，由黨員帶團(tuán)員青年結(jié)成“三互”小組，落實(shí)群眾組織成員培養(yǎng)備份，每逢老兵復(fù)退、新兵入營(yíng)等時(shí)機(jī)，及時(shí)擇優(yōu)補(bǔ)缺，確保組織工作不斷線、隊(duì)伍建設(shè)不斷層。

群眾性組織提供的平臺(tái)，激發(fā)了連隊(duì)人才成長(zhǎng)活力。下士毛梓清因?qū)嵖?jī)突出被增補(bǔ)進(jìn)軍人委員會(huì)，支部希望他輻射帶動(dòng)更多戰(zhàn)友。一開(kāi)始小毛只會(huì)做不會(huì)教，黨小組組長(zhǎng)鄧威就主動(dòng)與他結(jié)對(duì)，手把手帶他提高組訓(xùn)施教能力。后來(lái)，毛梓清因發(fā)揮作用明顯，被任命為班長(zhǎng)，還被評(píng)為旅優(yōu)秀“四會(huì)”教練員，兩次榮立三等功，前不久被保送入軍校深造。

毛班長(zhǎng)離隊(duì)前，與小組里素質(zhì)比較過(guò)硬的團(tuán)員、下士宋浪浪進(jìn)行了交接。如今小宋順利補(bǔ)位，開(kāi)展各項(xiàng)工作也是有聲有色。

探索② 推動(dòng)形成群眾組織自轉(zhuǎn)運(yùn)行機(jī)制

督導(dǎo)主動(dòng)作為 實(shí)現(xiàn)同頻共進(jìn)

一個(gè)周末，某連團(tuán)支部組織的足球、排球比賽火熱開(kāi)展，官兵們盡情揮灑汗水；周日晚上的行政例會(huì)結(jié)束后，由軍人委員會(huì)宣布本周“訓(xùn)練之星”“進(jìn)步之星”等并組織頒獎(jiǎng)，現(xiàn)場(chǎng)掌聲熱烈。

“只有更好嵌入日常工作，才能彰顯兩個(gè)組織的作用?！痹撀妙I(lǐng)導(dǎo)介紹，雖然相關(guān)法規(guī)對(duì)職責(zé)進(jìn)行了明確，但以往兩個(gè)組織對(duì)啥時(shí)干、干什么、怎么干等缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往要靠黨支部督促，積極主動(dòng)開(kāi)展工作的意識(shí)能力有所欠缺。

著眼問(wèn)題，旅黨委決定依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定，以基層經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作為載體，進(jìn)一步完善兩個(gè)組織自轉(zhuǎn)運(yùn)行的機(jī)制：每年年初，各連黨支部指導(dǎo)群眾組織制訂年度工作計(jì)劃，理清黨團(tuán)員發(fā)展、組織生活落實(shí)等工作主線；每季度組織黨支部帶群眾組織研究工作形勢(shì)，及時(shí)糾偏正向；每月結(jié)合按綱建連形勢(shì)分析部署當(dāng)月重點(diǎn)任務(wù)；通過(guò)《周工作安排表》指導(dǎo)督促兩個(gè)組織推進(jìn)落實(shí)，將支部的決議、籌劃拆解成具體任務(wù)目標(biāo)，幫助群眾組織增強(qiáng)組織自建、活動(dòng)自謀、難題自解的能力。

“常態(tài)運(yùn)行的機(jī)制有了，磨合的時(shí)間長(zhǎng)了，工作自主性就提高了?！蹦尺B黨支部曾書(shū)記打開(kāi)一張周表說(shuō)，這幾年官兵網(wǎng)上交友、婚戀問(wèn)題值得關(guān)注，他一直想上一堂婚戀觀教育課，但由于自己尚且單身，備課總感覺(jué)缺少一定說(shuō)服力。后來(lái)，兩個(gè)組織積極建言獻(xiàn)策，曾書(shū)記決定先由自己講清軍人的正確婚戀觀，然后安排兩個(gè)組織的已婚同志結(jié)合分層教育談交友婚戀經(jīng)歷體會(huì)，最終取得了良好效果。

機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中，某連還梳理出一份群眾性組織“周、月、季、年工作清單”。打開(kāi)這份電子清單，筆者看到，除了每個(gè)時(shí)間段的“規(guī)定動(dòng)作”，還有兩個(gè)組織根據(jù)群眾反饋和工作實(shí)際向支部提出的“自選動(dòng)作”。在已完成工作之下，清單還附有流程步驟、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、要點(diǎn)提示，以便積累經(jīng)驗(yàn)更好開(kāi)展今后工作。

“這份清單照著就能做?！痹撨B團(tuán)支部陳副書(shū)記說(shuō)，現(xiàn)在由團(tuán)支部組織的每月集體生日，由軍人委員會(huì)每半月組織的“吐槽會(huì)”，都已成為受連隊(duì)官兵歡迎的特色活動(dòng)。

舉行授槍儀式、授予專屬榮譽(yù)編號(hào)、面向軍旗宣誓……前些日子，該旅新兵結(jié)束第二適應(yīng)期集中訓(xùn)練，正式回到連隊(duì)。各連群眾組織依據(jù)工作計(jì)劃早早籌劃，配合黨支部組織了形式多樣的下連儀式，引領(lǐng)新兵開(kāi)啟新的征程。

探索③ 每個(gè)崗位、班組編入“三大組織”成員

突出任務(wù)牽引 聚力攻堅(jiān)克難

首發(fā)命中！發(fā)發(fā)命中！

前不久，某連三排列裝某新型裝備后，首次參加實(shí)彈檢驗(yàn)。帶隊(duì)支委、排長(zhǎng)褚紅瀟最先上陣，兩發(fā)導(dǎo)彈命中靶心，提振了全排士氣信心。最終三排取得了同類型單位的最好成績(jī)。

“現(xiàn)在執(zhí)行任務(wù)，每個(gè)班組都有三大組織成員，每個(gè)重要崗位都有黨員、委員帶著干，任務(wù)思路更清晰了，斗志也更旺盛了?！瘪遗砰L(zhǎng)說(shuō)，他們排經(jīng)常要單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)，有時(shí)連隊(duì)幾項(xiàng)任務(wù)同時(shí)展開(kāi)，連長(zhǎng)、指導(dǎo)員分身乏術(shù)，可能兼顧不到他們。“時(shí)間短還好，但任務(wù)周期一長(zhǎng)，沒(méi)有組織運(yùn)行，單靠排里幾名骨干推動(dòng)工作，任務(wù)效果難免會(huì)受到影響。”

類似三排的情況，在該旅不是個(gè)例。由于練兵備戰(zhàn)任務(wù)較重，有些連、排甚至班一級(jí)經(jīng)常要單獨(dú)遂行任務(wù)，僅靠黨支部班子、三五個(gè)干部，往往力量有限，有時(shí)很難做到面面俱到。

“大項(xiàng)任務(wù)關(guān)口成立‘黨員突擊隊(duì)’，叫響‘我是黨員跟我上’的傳統(tǒng)做法仍然有效，但并不能完全滿足形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展需要?！痹撀妙I(lǐng)導(dǎo)介紹，提高動(dòng)散條件下任務(wù)攻堅(jiān)能力，各級(jí)黨組織還要充分調(diào)動(dòng)群眾組織積極性，發(fā)揮群眾組織成員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)。

針對(duì)大項(xiàng)任務(wù)個(gè)別群眾組織“失聲”“隱身”，從“助手”變成“下手”的情況，他們根據(jù)任務(wù)人數(shù)，科學(xué)安排“三大組織”成員參加編組，每個(gè)編組指定一名黨員任組長(zhǎng)，除黨員突擊隊(duì)外，還視情成立團(tuán)員先鋒隊(duì)。官兵們普遍感到，將任務(wù)線和組織線鉚合后，更加便于黨群骨干互聯(lián)、新老搭配互幫，做到黨支部有號(hào)召部署，群眾組織有響應(yīng)跟進(jìn)，形成合力攻堅(jiān)的局面。

一次多軍兵種聯(lián)訓(xùn)，某連要抽組一支涵蓋多個(gè)專業(yè)的小隊(duì)參加。出發(fā)前，黨支部進(jìn)行專題研究部署：組織教育動(dòng)員，一體編配“三大組織”成員，把組織觸角延伸到每個(gè)車組；任務(wù)過(guò)程中團(tuán)支部委員帶領(lǐng)團(tuán)員持續(xù)開(kāi)展宣傳鼓動(dòng)，跟進(jìn)宣揚(yáng)好人好事；軍人委員會(huì)委員及時(shí)發(fā)動(dòng)參訓(xùn)官兵建言獻(xiàn)策，動(dòng)態(tài)收集思想反映和意見(jiàn)建議。

執(zhí)行任務(wù)時(shí)，“三大組織”凝聚合力，先后配合艦艇官兵處置特情、采集裝備數(shù)據(jù)、完成聯(lián)訓(xùn)行動(dòng)，多種訓(xùn)法戰(zhàn)法得到檢驗(yàn)。

“在任務(wù)編組內(nèi)，大家既能感受到組織關(guān)懷，也能密切戰(zhàn)友關(guān)系?！蹦尺B裝甲技師、黨員王華杰說(shuō)。前期，上級(jí)組織裝甲專業(yè)新乘員集訓(xùn)，支部確定王華杰擔(dān)任參訓(xùn)組長(zhǎng)，中士王欽炫、下士何明既是專業(yè)教練員也是兩個(gè)組織成員。執(zhí)行任務(wù)時(shí)，三人密切協(xié)同，抓好人員思想、管理監(jiān)督、生活保障等工作。結(jié)業(yè)時(shí)，連隊(duì)成績(jī)過(guò)硬，1人獲得駕駛專業(yè)第一，1人獲得通信專業(yè)第三。