新華社華盛頓６月２６日電（記者穆東）美國最高法院２６日作出裁決，認(rèn)定美國總統(tǒng)奧巴馬２０１２年沒有經(jīng)過參議院確認(rèn)就任命政府高級官員的做法違反了憲法相關(guān)規(guī)定。這一裁決旨在約束總統(tǒng)使用“休會任命”權(quán)。

此前，奧巴馬引用憲法賦予總統(tǒng)的“休會任命”權(quán)，即憲法規(guī)定總統(tǒng)擁有在國會休會期間為填補(bǔ)高級官員空缺的暫時任命權(quán)，為自己的做法辯解。但２６日美最高法院的裁決認(rèn)為，當(dāng)年奧巴馬作出任命時，參議院并沒有正式休會。

美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)對聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)官員的提名須由參議院批準(zhǔn)后方能生效。但如果參議院處于休會期，總統(tǒng)可以動用“休會任命”權(quán)，臨時任命官員。奧巴馬２０１２年就是使用此項權(quán)力在未經(jīng)參議院批準(zhǔn)的情況下任命３名國家勞資關(guān)系委員會委員。

不過，就“休會期”這一概念的定義和界定，并沒有明確法律表述。最高法院認(rèn)為，參議院宣布休會才算進(jìn)入休會期。

此間分析人士指出，美總統(tǒng)使用“休會任命”權(quán)的目的在于維持行政和立法機(jī)構(gòu)之間權(quán)力的“穩(wěn)定平衡”。而且，幾乎歷任美國總統(tǒng)都動用過“休會任命”權(quán)，尤其是當(dāng)被提名者可能難獲參議院批準(zhǔn)時。但如果此次最高法院裁決導(dǎo)致總統(tǒng)完全喪失“休會任命”權(quán)，奧巴馬之后的任期將會很困難。